国有企业论文高管薪酬制度研究论文：国有企业高管薪酬制度研究

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1、国有企业论文高管薪酬制度研究论文：国有企业高管薪酬制度研究【摘要】目前，有关国有企业高管薪酬制度的讨论引起了社会各界的广泛关注，本文针对国有企业高管薪酬制度的问题，从薪酬水平、薪酬构成、外部监督等方面进行了分析，并提出相关的解决方案，旨在完善我国国有企业的高管薪酬制度，最大限度地实现企业价值与管理层利益的一致。【关键词】国有企业管酬制度一、引言企业高级管理人员凭借其职业判断能力、风险预估能力、决策决断能力在国有企业的资产增值、经营效益以及年终利润等方面起到了不可替代的作用，故国有企业为高管们提供了高昂的工资薪酬。高薪无疑是企业高管们最乐意接受的一

2、种回报方式，而对于国有企业本身，高薪也是最简单，最易吸引人才的一种奖励政策。然而，伴随着经济与社会的不断发展，一些国企高管的薪酬更是水涨船高，为国企自身发展带来了巨大阻碍。天价高薪是否脱离了中国的现实环境？本文将对国有企业高管薪酬制度中存在的问题进行分析，提出相应的解决对策。二、国有企业高管薪酬制度存在问题的分析1、定薪责任不明确，非市场化选择引起薪酬“过高”首先，从我国目前的国有企业薪酬机制来讲，当前国企负责人的薪酬标准，形式上都通过了董事会和股东大会，但实际上中小股东并没有真正的决定权，也就是说，薪酬制定的决定权在国企高管自己的手中。而且目前

3、虽然成立了专门的国有资产监督管理部门，但管理上并不完善，由于种种原因，很难排除各部门相互间的利益关联，容易出现“内部人控制”的问题，自然而然就会导致薪酬过高的现象出现。其次，当前国企高管的任命并不是单纯市场选择的结果，他们往往更多来自行政决策和政治任命，其任命与政府官员类似。对于这部分国企高管而言，他们既不是职业经理人，也不是纯粹的官员，而且很多高管在国企任职期间也会担任政府官员，这就造成了薪酬管理的混乱。从严格意义上讲，国企高管并不能成为职业经理人市场中流通的“人力资源”，而这必然会导致高管薪酬的非市场化，一旦脱离了市场的约束，那么“自定薪酬”

4、的局面也就在所难免。2、薪酬计算不尽科学，可比性程度不高在现阶段国有企业高管薪酬体系的制定中，国有企业高管的薪酬水平大致由三部分构成，即国企高管薪酬=基本年薪+绩效年薪+中长期激励，其中基本年薪和绩效年薪的市场管理较为规范。基本年薪由企业所在地区国有企业职工年平均工资乘以一定倍数，再乘以企业规模系数（或调节系数）构成，对于基本工资的计算大致可以做到有据可依；绩效年薪，即以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬，主要是以高管个人对所在企业在目标完成上的贡献大小来衡量。在这样大的计算薪酬环境之下，人们往往容易将问题的焦点聚集到中长期激励政策上，认为薪酬设计

5、体系的问题大多是由于中长期激励难以确定及衡量所造成的。但本文认为虽然现阶段中长期激励制度不尽完善，容易滋生问题和引起腐败，但是在细节之处，基本年薪和绩效年薪也存在着不小的问题，这些问题的解决可能会促进薪酬制度的进一步优化，使得薪酬计算更加合理化。例如经济发达与欠发达地区的国有企业高管薪酬如何平衡，处于同一地区不同领域行业的国有企业的高管薪酬如何区别对待，以及处在同等利润规模上的企业，由于国家政策扶持力度上的不同所造成企业的生命力长短不同、后期发展潜力不一致等，这些问题都从另一侧面影响着高管基本薪酬的确定。对于绩效年薪的计算而言，如果高级管理人员一

6、味地追求绩效的字面指标，往往就会出现谎报，或是瞒报工作状况的情形，这些症状的出现往往给薪酬计算披上了一件“隐形衣”，看似有据可依，殊不知从企业利润的源头就出现了问题，这又能如何保证企业高管薪酬数字的真实性和可靠性。3、信息披露透明度不高，缺乏有效监督许多国企高管认为自己既然身为企业高管，企业就应归自己所管，从而通过一些途径最大限度的去享受企业带来的利益，利用职务之便高消费、高享受，完全不理会民众的想法。这是目前在国有制企业中普遍存在的一个问题。本文认为从一定层面上来讲，限薪措施根本起不到什么实质性的作用，原因有二：一是高管薪酬信息披露范围过小，且

7、透明度不高；二是薪酬制度体系缺乏有效的监督机制，无论是上级主管部门的监督还是来自民众的舆论监督都不能起到预期作用。信息披露小，缺乏监督，这样就会纵容一些高管无限制地使用自己的权利，利用职务之便高消费、高享受，使得一些不合理的现象难以得到及时控制并纠正，导致不合理的薪酬制度继续存在，从而引起资源浪费，效率低下，腐败滋生。三、完善国有企业高管薪酬制度的对策1、加快明确定薪责任在制定国有企业高管薪酬的过程中，可以充分发挥市场机制的作用。设计者们应该考虑到薪酬的安排权不应由国企高管自己享有，而应由真正的委托人享有，具体表现为：由企业董事会制定最初的薪酬设

8、计方案，交由国资委进行考核、审核和修改，还可以在董事会下设薪酬考核专门委员会，对薪酬制度的设计与考核进行监督，在这种模式下，董事会和国资