集体林权制度改革情况汇报

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1、集体林权制度改革情况汇报集体林权制度改革情况汇报林业是乡的支柱产业，集体林权制度改革是乡农村继家庭联产承包责任制之后又一重大改革。两年来，乡党委政府按照上级要求，开拓进取、真抓实干，积极开展林改的各项工作，行动果敢、效果明显、影响深远。现汇报如下。一、林业发展情况乡是全县“最边、最远、最穷、最热”的一个乡，地处“三地州四县”结合部，是一个壮、苗、瑶、彝、汉五种民族杂居的民族乡。国土面积561.38平方公里，辖11个村委会、116个村民小组，有6286户、26719人。境内山高谷深，最高海拔2030.5米，最低海拔737米，属低热河谷槽区，全年基本无霜

2、，适宜于多种植物生长，有利于发展林业。全乡有林地面积56万亩，森林植被覆盖率达59.5％。人工造林32万亩，其中，经济林8万亩，新造林地12万亩（集体土地造林5万亩，国有土地造林7万亩），人工商品林已成材12万亩、蓄材量达140多万立方米。天然林24万亩，其中国有林16万亩，集体林8万亩。目前，可用于造林的25°以上的坡耕地12万亩，在落实率先在全市实现森林植被覆盖率达60%的目标中，有基础、有义务、有信心当好林产业发展的排头兵和主力军，按“林业立乡”的发展战略，将实现森林覆盖率达70％以上、森林植被覆盖率达85%以上的目标。多年来，各族群众的造林活

3、动从未间断过，但大规模的造林活动主要分为两个阶段，第一阶段为部分农户造林。1988年至1996年，部分群众利用世行贷款造林、与县煤炭局林业局联营造林、集体造林和个人造林，共造人工杉木林12万余亩。第二阶段为全民造林。、两年全乡累计采伐人工商品林5万余立方米，实现产值2500多万元；将设计人工商品林采伐蓄积3.6万立方米，林农可实现产值1440余万元，人均将增收539元，；因为林业经济的凸现激发了全乡群众造林的积极性，近三年来全乡造林达10万亩，累计造林总面积已达20多万亩。二、林改推进情况为切实把山林还权于林农、还利于林农、让利于林农，乡党委、政府于

4、在坝林村试点启动集体林权制度改革，为在全乡整体推进林改工作奠定了基础。（一）九条措施确保工作顺利开展一是组织领导到位。成立了以乡党委书记任组长，班子成员为组员的林改工作领导小组；及时制定了林改方案，并在试点村的基础上作进一步完善。二是工作人员到位。以林业站技术人员为主、抽调工作人员29人、村组干部92人参加林改工作，分成外业组和内业组协同进行。三是工作经费到位。省、市、县划拨的经费按时到位，已达8.5万元。四是宣传培训到位。采取召开培训会、张贴标语、与群众座谈、发放宣传材料等形式进行宣传，使广大群众明白了林权制度改革的目的和意义，知道了改什么，怎么改

5、。五是排查调处纠纷到位。成立了勘界调纠组，排查各种山林矛盾纠纷36余起，其中州市际1起、村委会间10起、组与组之间25起。六是勘界确权工作到位。在勘界中采取自外而内、内外结合的方式推进，先勘测村与村的山林界线，再勘测组与组的界线确权。目前11个村委会共勘界120余条。七是逐户宗地调查到位。坝林村委会经过一年的林改试点工作，已全部完成宗地调查登记620户3163宗，完成率为100%。其他10个村委会中已在窝德村委会的未益、新寨、笼嘎村委会大、大罗多4各村子完成了宗地调查，共为610宗。八是及时核发林权证。9月25日，在林改试点村坝林村委会召开深化集体林

6、权制度改革发证现场会，参会人员300余人，231户群众领到林权证302本，确权林地面积31000亩，宗地1100宗。目前，坝林村委会林权证已全部打印完毕，还准备发放880本。九是及时完善痕迹管理。参照县林改办要求，及时把文字材料、表格、图片、录像等各种材料规范归档，以备查用。（二）七项成效受益林改群众目前，试点村委会14个村小组620户主体改革工作基本完成，为全面推进集体林权制度改革奠定了坚实基础。取得阶段性成效，使林改群众深受裨益。一是产权得到了明晰，维护了林农的合法权益。在林改试点工作中，因村制宜、依法依规，按照林改政策，积极探索符合本地实际的林

7、改路子和经营模式，在均山、均股、均利等方面充分尊重群众意愿，严格操作程序，较好地解决了长期以来制约农村经济和林业发展的产权不清、责任不明、利益主体不落实等问题。同时，林权明晰到位，有利于森林资源的管护，提高了森林资源的保护力度，各村小组都制订了天然林、水源林管护制度，明确管护人员。二是群众的造林积极性明显提高。在林改试点期间，紧紧围绕“农民得实惠、生态效益得增长、林产业得发展”的目标，大力调整林产业结构，让林农真正把山当地耕，把树当菜种，群众在承包地和自留山、承包山上大面积植树，树种逐步多样化，造林育林护林积极性提高，已初步形成个人、集体、私人企业等

8、各类投资主体的多元化格局，逐步由过去的集体造林、国家补助向集体、联合体等多种形式经济成分并举的多元化格局转变