(岗位风险防控)校发〔2010〕89

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1、校发〔2010〕89号六盘水市第三中学岗位腐败风险防控管理工作实施办法为切实加强岗位腐败风险防控管理工作，探索建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的有效举措，根据《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于开展岗位腐败风险防控管理工作的实施意见》精神，结合六盘水市第三中学的实际情况，经学校党委和行政会议研究，决定在全校领导干部及全体教职工中开展岗位腐败风险防控管理工作，特制定本实施办法：　　一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持不懈地建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断加大从源头上防治腐败工作

2、的力度，有效预防和制止腐败行为，紧紧围绕学校教育教学中心工作，认真开展岗位风险防控管理工作，建立完善覆盖面更广的具有学校特色的惩防体系，促进学校教育事业科学和谐发展。　　二、基本原则11　　一是坚持以人为本，把预防腐败的责任落实到每个岗位、每个干部，最大限度地降低岗位腐败风险，确保苗头性问题及早发现、及早提醒、及时纠正，以免发展为违纪违法问题，对党和人民负责，对干部职工负责，防微杜渐、未雨绸缪；二是坚持突出重点，对容易发生问题的薄弱环节和重要部位及重要岗位，认真查找问题，细化管理，拟定具有针对性的防范措施和制度，增强预防风险的针对性和有效性；三是坚持实事求

3、是，把岗位风险防控管理与各项教育教学及管理工作任务、职能、职责结合，做到岗位风险防控管理工作于教学工作两促进、两不误；四是自觉接受社会各界和师生的监督，牢固树立为民服务理念，增强风险点管理的透明度；五是围绕目标责任开展工作，紧紧围绕严格履职、严格监管、严格自律、热情工作等方面开展工作，把各种风险降到最低点。三、实施步骤（一）宣传教育发动。制定好《六盘水市第三中学学校领导干部岗位腐败风险防范管理工作办法》，进行宣传发动。组织班子成员及有关人员学习《关于开展岗位风险防控管理工作实施意见》和《实施细则》，领会会议精神，结合机关效能建设等活动要求，认真组织开展好廉

4、政教育活动，增强学校党员干部及教职工的风险意识，统一思想，提高认识，明确工作目标，廉洁自律，自觉接受师生和社会的监督。（二）加强组织领导、成立岗位腐败风险防控领导小组为加岗位腐败风险防控管理，学校成立岗位腐败风险防控管理工作领导小组。   组 长：桂斌 （校党委书记、校长）副组长：周扬平（校党委委员、副校长）朱放鸣（校党委委员、副校长）朱家彦（校党委委员、副校长）下设办公室：学校党办办公室主任：王炼怀（兼）成员：刘功盛徐运林叶荣李春全石明光王加龙（三）查找岗位风险。11结合学校教育教学及管理工作实际，在每一个权力岗位、每一个工作环节认真查找容易导致腐败的薄

5、弱环节，突出领导岗位、重要岗位，逐一排查岗位腐败风险，采取自己找、领导点、组织评等方法找出风险点。重点查找干部任用、招师招生、财务管理、职称评审、评先评优、物资采购、项目建设、党员发展等重要环节的风险点，并认真分析岗位腐败风险的内容及表现形式。由学校相关层级领导根据履职权限，结合查找到的风险点，填写《岗位腐败风险排查表》。岗位风险点及涉及部门：1、学校收费（1）巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、补课费等。（2）以学生自愿项目为借口的变相收费，如校服费、作业本费、保险费、资料费等。风险涉及部门：学校、相关处科室、全体教师。2、干部人事任免（1）违反

6、干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部，提名人选未经学校集体推荐。（2）不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。（3）不召开党委会，或不按程序对拟任免人员进行考察，不经过党委成员三分之二同意形成人事任免决定。（4）未按组织程序和规定的时间进行公示。（5）不按规定办理任免手续、任免文件与各级党组织研究意见不一致。风险涉及部门：学校党委、行政、人事。3、大宗物资采购及学校基建项目（1）利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公款转到购货

7、单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。（2）利用负责教学辅导资料发行的机会，收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“折扣”等。（3）在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节，收受承建单位或个人的贿赂。11风险点涉及部门：学校、总务处、计划财务科。4、资产及财务管理（1）学校出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。（2）总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。（3）领导把关不严，与财会人员配合，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。（4）

8、将一些收费、创收款等转入“小金库”。（5）教育经费预决算及拨付上，