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1、探讨刑事没收中善意取得制度的设置 摘要我国现行法律法规关于在没收过程中是否保护以及如何保护善意第三人权利的规定不统一。本文结合我国善意取得制度的立法现状,论述了在刑事没收中设置善意取得制度是符合刑法基本原则,并提出了完善我国善意取得制度的立法建议。 关键词没收善意取得善意第三人 中图分类号:D923.2文献标识码:A:1009-0592(2010)11-040-02 善意取得是指无权处分人不法将其占有的他人的物(动产或者不动产)转让给受让人,如果受让人取得物时系处于善意,则受让人取得该物的所有权,原权利人丧失所有权。设置善意取
2、得制度,就是在承认财产所有权静的安全为法律保护财产秩序的基本原则的前提下,在法定场合下以牺牲所有权静的安全为代价来保障财产交易的动的安全的一项制度安排。如果在市场上过分要求购物者查清占有物的转让人是否为处分权人,就会导致交易成本过大,市场萎缩,因此善意取得为保障财产交易安全而牺牲原权利人的利益。对此,法律严格规范善意取得适用的范围和要件。我国《物权法》第9章第106条至108条规定了善意取得的构成要件是:1.标的物包括动产与不动产;2.转让人无处分权;3.基于有偿法律行为而受让;4.受让人受让财产时为善意;5.转让的财产已经完成交付或者登
3、记。可见,我国民事立法和司法实践已确认善意取得制度。然而,犯罪收益是否适用善意取得在刑事理论和立法上存在不同的观点,导致在司法实践中的争议和难点尤为突出。刑法的目的是保护法益。建立善意取得制度有利于保护善意第三人的权益,维护交易安全,促进市场经济健康有序的发展。 一、在刑事没收中设置善意取得制度符合刑法基本原则 第一,符合罪刑法定原则。罪刑法定原则的基本含义是,法无明文规定不为罪、法无明文规定不处罚。《立法法》规定犯罪和刑罚只能由法律制定。这里指的法律是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定。比如剥夺公民财产或剥夺、限制公
4、民人身自由的内容,根据罪刑法定原则,都必须由法律规定。如果法律授权主管机关发布命令作为补充规定时,其授权必须明确具体。没收是指依照法院或者其他主管机关的命令对财产实行永久剥夺。在没收前,有权机关可以采取临时性的强制措施限制公民财产。然而,我国有关没收的规定内容含糊、逻辑混乱且没收程序存在严重缺陷,导致司法实践中有权机关扩张没收的合法范围,进而使公民权利遭受国家机关的不法侵害。也就是说,当立法机关没有在对没收或其他限制公民权利的强制措施作出具体的、明确的统一规定的时候,司法机关对善意第三人财产的没收将严重威胁公民的基本权利。因此,通过法律的
5、形式明确规定善意取得,将弥补现行没收制度的缺陷,符合罪刑法定原则,保护公民的基本权利。 第二,符合平等适用刑法原则。平等适用刑法是指任何人、一切人在刑法面前的平等,是宪法规定的公民在法律面前一律平等原则在刑法中的具体化。平等适用刑法是保障公民自由的要求。公民的自由以其对行为的法律性质与法律后果的预测可能性为前提。善意第三人按照诚实信用和公平的原则,通过正常交易而取得对物的占有,然而这种占有却因为刑事没收中缺乏关于善意取得的统一规定而被侵害。我国刑事立法及相关司法解释对赃物善意取得的规定不统一:有的规定不适用善意取得制度,比如1992年8
6、月最高人民法院研究室《关于对诈骗后抵债的赃款能否判决追缴问题的电话答复》中的规定;有的规定适用善意取得制度,如1996年12月最高人民法院《关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》中的规定;还有的没有明确是否适用善意取得制度,但却体现了对善意购买赃物者的利益给予保护的精神,如最高人民法院《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》中的规定。适用法律不平等,相同的行为有时被认定为合法,有时被认定为不合法,公民缺乏预测可能性,将会导致交易行为的萎缩。 平等适用刑法是保护法益的要求。无论法益的主体是谁,都应当平等地得到刑法
7、的保护。没收善意第三人的财产就侵犯了这部分人的法益。值得注意的是,我国刑事诉讼程序中并没有对善意第三人如何主张、维护和救济权益作出具体规定。有种观点认为在程序中强调对第三人权益的保护,将会降低诉讼效率,增加诉讼成本。事实上,如果程序上没有给予无辜的财产所有者应有的保护,那么与因为错误没收而引起的损害相比,因延迟诉讼所导致的损害就显得微不足道。平等适用刑法原则要求法律平等地保护善意第三人的权利,不仅在实体上保护其法益而且在程序上赋予其维护自身权益的权利,防止公权力滥用。 第三,符合罪刑相适应原则。罪刑相适应是指刑罚的轻重应与犯罪的轻重相适
8、应。无论是在刑事立法,还是在刑事诉讼与刑罚执行阶段,都必须坚持罪刑相适应原则。犯罪是刑罚的前提,刑罚是犯罪的后果。根据我国刑法规定,没收财产是刑罚的一种。善意第三人取得财产的行为不是犯罪,也就
