论资产证券化中风险隔离机制.doc

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1、___________________________________________________________________________________________论资产证券化中风险隔离机制摘要：风险隔离机制作为资产证券化的核心制度，目的在于隔离发起人的破产风险，保障投资人预期实现偿付。然而随着资产证券化规模的扩大，在真实销售模式下的隔离效果遭遇到实践的挑战，出现资产所有权转移真实性的认定及发起人破产风险的不确定一系列问题，影响风险隔离机制的运转效果；关于导致这些障碍的因素相对复杂，其中银行监管的松弛状态无疑要承担相对重的责任；资产证券化作为金融创新活动也存在较大风险。如

2、何通过相关的法律规则实现补充和救济，是建立有效风险隔离机制的重要手段。关键词：风险隔离；银行监管；资产证券化；真实销售1风险隔离目标的实现遭遇挑战1.1“真实销售”的真实性遭遇挑战“真实销售”模式下的资产证券化，“真实销售”不仅是实现目标资产转移的操作手段，也是资产证券化中风险隔离的第一道防线，故“真实销售”能否切实实现关系到发起银行的风险转移的有效性。在资产证券化交易中，资产转移隐含者以下矛盾：一方面，证券投资者期望对发起人保留一定的追索权，若当资产不能实现时，可以实现对投资的担保，发起人为了获取更高的资产转移收入，也同意该条款；另一方面，发起银行为达到风险隔离的目的，必须遵守法律中的“

3、真实销售”规则。[1]银行在此问题的抉择上，倾向于挑战法律规范，以取得较高的短期收益，之所以是短期的，理由在于风险的暴露需要时间，以及宏观经济现有状况的非持久性。由发起银行的道德风险行为对“真实销售”的挑战引起原有期望的风险隔离机制遭遇失败，资产证券化的法律风险骤增。1.2SPV独立性的风险暴露在真实销售模式下，SPV设置的主要目的在于规避发起银行的破产风险，因此在构建过程中应当严格操作，尤其是在银行资产证券化下，要保证无论发起人发生什么问题，都不会殃及SPV，即实现远离破产的SPV。然而即使存在完善组建形式（主要为公司治理制度）、采取分科或双层结构、自身的业务范围的限制等防范措施，仍无法

4、避免因发起人的原因导致的SPV的不安全。2风险隔离机制失败的原因分析6_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________2.1资产证券化中银行监管力度的缺位现实中，各国金融体制在组织结构上差异较大，形成不同的金融体系模式。理论上存在两大类型：以德国为代表的银行型的体制与以美国为代表的

5、市场型的体制。[2]从20世纪90年代初开始，R.MertonandZ.Bodie提出一套比较系统地金融体制分析框架——功能主义金融观点（Functionalperspective），创立了从金融机构的功能的角度分析不同金融体系下银行的风险与监管这一全新方法。在储蓄向投资转化过程中，银行作为重要参与者，必然伴随着风险分散及监管问题，且不同金融体制在处理程序上差异化。[3]学者AllenandGale认为：金融体系风险分散的功能可以划分为横向风险分担和跨期风险分担。依据此分析框架，证券市场相对发达的美国在资产证券化实施中，在横向风险分担上占有优势；而银行为主导的德国在纵向风险分担上的选择性相

6、对强。正是基于根深蒂固的金融体制的区别，导致美德两国在相向风险监管上出现疲软倾向，同时市场本身不够完全以及银行固有的局限性，由前述的疲软状态引发的潜在风险不可避免。2.2银行风险监管的国际化合作层次不高6_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________资产证券化的风险隔离机制作为提

7、高证券信用评级和转移风险的手段，实践中无论是发起人还是投资者都倾向于过于膨胀该机制的效果，易忽视新型金融活动所产生的新型金融风险，事实上风险并非可以依靠复杂的风险转移机制来换取迟软的金融监管，再说风险转移而并非是消除风险。随着银行表外证券化业务的增加，造成未被包含在资本比率中的风险累积化。[4]金融创新活动下，银行监管主体的松弛易引发银行为规避资本监管标准实行套利行为，在资产证券化中，银行的此种倾向不仅降低了银行资产质量