王显政在全国安全生产工作会议上的报告

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1、王显政在全国安全生产工作会议上的报告总结国内外安全生产实践经验的基础上，初步探索和形成了以安全发展为核心的安全生产理论体系。党组把宣传安全发展科学理念作为重点工作进行了部署，连续举办了两届安全发展高层论坛和形势报告会。各安全生产监管、煤矿安全监察机构坚持把大力宣传安全发展科学理念贯穿于全年工作的始终，采取多种形式搞好宣传教育，为推进安全生产工作提供了理论支撑。江苏省安监局与省委组织部、宣传部联合举办了以安全发展为主题的首届安全生产市长论坛。江西省安监局举办了井冈山安全发展论坛和安全发展主题文艺晚会，效

2、果都很好。第二、明确主题，创新形式，认真组织开展安全生产月、安全生产万里行活动。几年来，安全月、万里行活动影响力不断增强，覆盖企业、覆盖人群不断增加，活动内容不断丰富，活动方式不断创新。今年的安全月，我们与有关部委和省区市密切配合，以综合治理、保障平安为主题，按照贴近社会、贴近群众、贴近企业的要求，组织开展了安全宣传咨询日、安全科普知识竞赛、基层安全生产服务、安全在我心中巡回演讲等系列活动。在基层安全生产服务活动中，全国共组织了3000多支服务队伍，深入到企业、乡镇和社区，进行宣讲、培训和安全咨询。在

3、地方党委政府的领导和支持下，各地因地制宜，组织开展了各具特色、形式多样的宣传教育活动。如山东、湖北、山西、福建、安徽、浙江、贵州、四川、新疆等省区，分别开展了安全生产齐鲁行、楚天行、三晋行、海西行、铜陵行、浙江安全生产千里行、贵州行、天府行、天山行等，收到很好的宣传效果。第三、大力加强法律法规和形势宣传，全社会安全生产法制观念不断增强，安全生产形势两点论取得共识。为使安全生产法律法规深入人心，各级安全生产监管、煤矿安全监察机构把法制宣传工作纳入重要日程，采取多种形式，搞好普法教育。今年安全生产月期间，

4、天津市印发《生产安全事故报告和调查处理条例》及释义等法制资料六万多册。山东省举办《生产安全事故报告和调查处理条例》培训班872期，8万人参加培训；组织安全生产法律知识竞赛，近200万职工参与。江苏省组织安全生产法律法规知识百题竞赛，30多万人参加。《江西省安全生产条例》颁布后，全省举办专题培训班780期，11万人接受了培训。在做好安全生产法律法规宣传的同时，各地同时抓好《安全生产十一五规划》的宣传，明确安全发展目标和保障措施，主要指标纳入地方各级人民政府统计指标体系和政绩业绩考核，取得了较好成效。第四

5、、评选先进，树立典型，鼓舞斗志，建设高素质安全监管监察队伍。近年来，广大安全监管监察人员以维护人民生命财产安全为己任，依法履行职责，做了大量扎实有效的工作。年初，总局和人事部联合评选表彰了50个先进集体和50名先进工作者，同时总局表彰了268个先进单位和2519名先进个人，并组织了劳模事迹的巡回宣讲。通过评选表彰先进，一方面向全社会展示了安全监管监察队伍的良好形象，另一方面，通过榜样的力量，激励广大安全监管监察工作者开拓进取，不断创新，继续做出新的贡献。第五、坚持正面宣传为主，加强与主流媒体联系，做好

6、舆论引导，强化舆论监督和社会监督。总局重大部署、重要活动、重点督查，都邀请中央主流媒体记者参加，重要信息选择中央主流媒体公布。各安全监管监察机构充分利用当地主流媒体的影响，宣传形势，报道活动，发布信息。为鼓励媒体记者和群众举报，总局和财政部联合制定并发布了《举报重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法》，两年来，安全生产举报案件每月都有十几起，其中一部分经核查属实，相关责任人受到了处罚。2006年山西大同左云县新井煤矿5.18透水造成56人死亡特大事故的查处，媒体记者的举报起了关键的作用。第六、新闻发布和

7、新闻发言人制度的建立和逐步完善，有力促进了信息公开、信息发布的规范化、制度化。为规范新闻发布工作，总局制定了《安全生产新闻工作管理规定》，对建立和完善新闻发布制度提出了要求，并举办了首届省局新闻发言人培训班。目前，全国省级机构大部分设立了新闻发言人，建立了新闻发布制度。北京市坚持每季度开一次新闻发布会，向社会发布首都安全生产有关信息。湖南省局由一把手担任新闻发言人,一名副局长和法规处长任助手，定期或不定期发布新闻。新闻发布制度的建立，使安全生产信息传播更加快捷，舆论引导更加有力。第七、推进安全文化建设

8、，普及安全知识，强化全民安全意识。总局《十一五安全文化建设纲要》发布后，各地从实际出发制定了相应的实施意见，对安全文化建设的目标、原则、任务、措施等做出了具体规定。北京市安全文化建设纲要，还对政府、企业、行业管理部门、社区、社会团体、文化单位如何参与和支持安全文化建设提出了要求。山东省安监局制定了《山东省关于创建安全文化建设示范企业的意见》，明确了示范企业所应达到的标准，今年命名了46家企业为首批安全文化建设示范企业。深圳市成立安全文化建设协会，制定并发