利用外资改组国企要对职工社保进行账务处理

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1、利用外资改组国企要对职工社保进行账务处理82利用外资改组国企要对职工社保进行账务处理徐汉峰（湖北职业技术学院，湖北孝感432000）摘要：国有企业利用外资改组时，改组方和被改组企业应当制定妥善安置职工的方案，被改组企业应当以现有资产清偿拖欠职工的工资、未退还的集资款、欠缴的社会保险费等各项费用并进行账务处理。关键词：利用外资；改组国有企业；职工社会保险；账务处理一、账务处理的理论依据国家经济贸易委员会、财政部、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局于2002年11月8日第42令公布了《利用外资改组国有企业暂行规定》（简称《规定》）自2003年1月1日起施行。《规定》第八条第（二）款规定，利用外资

2、改组国有企业应当符合下列要求：“改组后企业控制权转移或企业的全部或主要经营资产出售给外国投资者的，改组方和被改组企业应当制定妥善安置职工的方案，并应当经职工代表大会审议通过。被改组企业应当以现有资产清偿拖欠职工的工资、未退还的集资款、欠缴的社会保险费等各项费用。”[1]《规定》为国有企业改组解决职工后顾之忧制定了理论依据，被改组企业财会部门应坚决执行《规定》精神并作出账务处理。二、清偿职工债务的账务处理依据“被改组企业应当以现有资产清偿”[1]的规定，笔者认为有两种方式清偿职工的工资、集资款、社会保险费等各项费用。（一）以货币性资产清偿职工工资、集资款、社会保险等各项费用的会计分录借：应付工资

3、（拖欠职工的工资）借：其他应付账款—职工集资款（未退还的集资款）借：应付职工社会保险—应付职工基本养老保险[2](欠缴保险费）—应付职工失业保险[2]（欠缴的保险费）—应付职工基本医疗保险[2](欠缴保险费）—应付职工商业保险[2]（欠缴的保险费）—应付职工工伤保险（欠缴的保险费）贷：现金、银行存款、其他货币资金（以货币性资产方式偿还的金额）（二）以非货币性资产清偿职工工资、集资款、社会保险等各项费用的会计分录借：应付工资（拖欠职工的工资）借：其他应付款—职工集资款（未退还的集资款）借：应付职工社会保险—应付职工基本养老保险（欠缴保险费）—应付职工失业保险（欠缴的保险费）—应付职工基本医疗保险

4、（欠缴保险费）—应付职工商业保险（欠缴的保险费）—应付职工工伤保险（欠缴的保险费）贷：应收账款、应收票据、原材料、低值易耗品、包装物、在产品、产成品、固定资产、短期投资、长期投资等（以非货币性资产方式偿还的金额）三、一次性缴足社会保险费的账务处理“对移交保险机构的职工要依法一次性缴足社会保险费，所需资金从改组前被改组企业净资产抵扣，或从国有产权持有人转让国有产权收益中优先支付。”[1]（一）被改组企业一次性缴足社会保险费其资金来源净资产权的会计分录依据“资产=负债+所有者权益”[3]会计方程式所包含的经济内容和数字等量关系看，被改组企业在改组之前，首先要用“资产”清偿“负债”，在清偿“负债”之

5、后的余额即为净资产权，再将净资产权的资产进行变卖，获取被改组企业的货币资产或从国有产权持有人转让国有产权收益中获取企业转交给社会保险机构的支付资金。借：现金、银行存款、其他货币资金（变卖资产所获取的货币资金）贷：应收票据、原材料等存货资产、固定资产（变卖资产所获取的货币资金）（二）依法向社会保险机构一次缴足社会保险费的会计分录借：应付职工社会保险—应付职工基本养老保险（缴足社保费）—应付职工失业保险（缴足社会保险费）—应付职工基本医疗保险（缴足社保费）—应付职工商业保险（缴足社会保险费）—应付职工工伤保险（缴足社会保险费）贷：现金、银行存款、其他货币资金（以非货币性资产方式偿还的金额）四、法律

6、措施《规定》第十六条制订了确保被改组企业为解决职工社会保险费等各项费用的法律规定：“改组方和被改企业人员超权限、玩忽职守或与外国投资者私下串通、贪污受贿，损害国家、债权人和职工合法权益的，由有关部门依法给予行政处罚和处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”[1]这条规定是保障改组方与被改组企业实施清偿职工的拖欠工资、集资款、社会保险的法律武器。参考资料[1]国家经济贸易委员会等.利用外资改组国有企业暂行规定[J].商业会计，2003,（1）：63.[2]财政部.关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知[J].财务与会计,2003，（4）:74.[3]阎德玉.会计学原理[M].北京:中国财政经

7、济出版社，2001.14.