出租汽车投放工作方案

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1、厦门市人民政府办公厅转发市交通委关于2007年全市出租汽车投放工作方案的通知  字体显示：大中小各区人民政府，市直各委、办、局：　　厦门市交通委员会《关于2007年全市出租汽车投放工作方案》已经市政府同意，现转发给你们，请予实施。　　特此通知。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市人民政府办公厅　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO七年三月十一日2007年厦门市出租汽车投放工作方案厦门市交通委员会（2007年3月7日）　　为做好2007年全市出租汽车投放工作，根据国家和省、市有关规定

2、，经充分调查研究，结合厦门市实际，制定本方案。　　一、总体要求　　根据国务院办公厅《关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发﹝2004﹞81号）、福建省人民政府办公厅转发省交通厅等九部门《关于福建省进一步规范出租汽车行业管理工作实施方案的通知》（闽政办﹝2005﹞79号）和《厦门经济特区出租汽车营运管理条例》的有关规定，遵照2006年12月28日市委常委会议精神，遵循公平、公开、公正的原则，正确处理好“六个关系”，推动企业股份制改造，严禁挂靠经营；规范公司化经营，提高管理水平，保障驾驶员的合法权益，创建优质服务品牌；适度发展岛外出租汽车

3、服务产业，实行严格的区域经营；使用LPG单燃料车型，提高车辆环保水平，促进出租汽车行业健康稳定可持续发展，为全市经济、社会事业发展做出贡献。　　二、组织机构　　为加强出租汽车投放工作的领导，成立厦门市出租汽车投放工作领导小组，潘世建副市长任组长，市有关部门领导和各区政府分管领导为成员，负责投放工作的统一领导和组织协调，确定出租汽车经营权投放、应急处置和宣传协调工作中的重大问题。领导小组下设三个工作组：1、招标工作组。负责拟定招标工作方案，审核确定招标代理机构和招标文件，协调和处理招标工作中的相关问题，监督招标工作依法开展。2、应急处置工作组。负责拟定

4、应急处置方案，预防和处理出租汽车群体性事件，保障招标和投放工作顺利进行，维护出租汽车市场秩序和社会稳定。3、宣传协调工作组。负责制定宣传工作方案，编写宣传提纲，严格执行宣传纪律，加强与新闻媒体的沟通，向出租汽车经营者和社会大众做好宣传解释工作，营造良好的舆论氛围。　　三、投放内容　　（一）投放数量。全市计划新投放2604个出租汽车经营权，其中2007年岛内按到期退出数投放1904个，增量投放300个；岛外从2007年起两年内分批新投放400个，每区100个。每个经营权与一辆出租汽车配套使用。　　（二）投放方式。岛内按到期退出数投放的1904个经营权，

5、以服务质量为主要竞标条件，面向全市现有依法注册的出租汽车企业一次性招标，分批投放。增量投放的300个经营权，直接投放给现有国有控股出租汽车企业。　　岛外每区100个出租汽车经营权直接投放给各区组建的国有企业。各区要根据市场实际需求，在两年内分批投放。　　（三）经营权使用期限。本次投放的出租汽车经营权归中标人所有，使用期限为6年。经营权使用期满，车辆退出营运，经营权自然终止。　　（四）经营权使用费标准。岛内以招标方式投放的1904个经营权，按每个2万元人民币的标准一次性收取经营权使用费。经营权使用费全额上缴市财政专户，专项用于出租汽车行业发展和交通基础

6、设施建设。岛内外新增的700部出租汽车免收经营权使用费。　　（五）选择车型及要求。新投放的车辆应当符合下列要求：1、使用LPG单燃料；2、发动机排气量在1.6升以上；3、污染物排放符合中国第Ⅲ阶段环保标准；4、岛外四区统一车身颜色和图案，通过顶灯区分企业，与岛内现有的五种出租汽车颜色图案相区别；5、在指定位置装配出租汽车标志顶灯、营运标志和空车待租标志，并张贴监督电话号码和统一价格标签；6、统一安装新型三合一车载设备（包括GPS、e通卡POS机、税控计价器等）。　　具体车型将根据中标企业的选购意向，通过出租汽车协会与供车商协商，报市出租汽车投放工作领

7、导小组审定后统一选购。批量购买获得的优惠由中标企业享有。　　（六）企业经营管理模式。岛内现有出租汽车企业应当做到：1、实行股份制改造，按照《公司法》规定，制定公司章程，完善法人治理结构，建立股东会、董事会、监事会等组织机构，根据经营管理需要，设立相应的管理部门，配备专业管理人员。2、到期车辆的挂靠车主可根据挂靠车辆数，按一定的投资额入股经营企业。新投放车辆严禁挂靠或变相挂靠经营，原有挂靠车主作为投资人，按投入的资金额从企业获得分红，不再直接参与经营管理。企业直接聘用驾驶员，直接经营管理，需要从事出租汽车驾驶员岗位的原有挂靠车主，企业给予优先招聘。⒊企

8、业应与所聘用的新投放车辆的驾驶员，依法建立劳动关系，签订劳动合同，为其缴纳社会基本保险。⒋由市物价局牵头，会