渝农机安发〔2016〕15号

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1、渝农机安发〔2016〕15号重庆市农机安全监理所关于征求《重庆市农业机械事故应急预案》（征求意见稿）和《重庆市农机安全监理行政许可事项网上审批管理暂行办法》（征求意见稿）意见的通知各区县（自治县）农机监理站（所）、万盛经开区农机监理站： 为进一步完善我市农业机械事故应急预案体系，市农机安全监理所研究草拟了《重庆市农业机械事故应急预案》（征求意见稿）（附件1）和《重庆市农机安全监理行政许可事项网上审批管理暂行办法》（征求意见稿）（附件2），现印发给你们，请提出书面-19-意见建议，于8月15日前反馈至

2、重庆市农机安全监理所（有无意见均需反馈），以便修改完善后印发执行。联系人：汤浩越，联系电话（传真）：67855785电子邮箱：cqnjjls@163.com附件：1.重庆市农业机械事故应急预案2.重庆市农机安全监理行政许可事项网上审批管理暂行办法重庆市农机安全监理所                                    2016年8月8日-19-附件1：重庆市农业机械事故应急预案（征求意见稿）一、总则1.1编制目的为进一步完善我市农业机械事故（以下简称农机事故）应急预案体系，提升应急

3、管理水平，增强应急处置能力，科学实施应急救援，最大限度减少农机事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《农业机械安全监督管理条例》、国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》、农业部《农业机械事故处理办法》、农业部《关于进一步加强农业应急管理工作的意见》、《重庆市农业机械安全监理及事故处理条例》、《重庆市突发事件应对条例》和《重庆市突发事件总体应急预案》等相关法律、法规和规定，制定本预案

4、。1.3适用范围本预案适用于本市行政区域内农业机械在作业或转移等过程中造成人身伤亡、财产损失事件的应急处理工作。1.4工作原则-19-坚持集中领导，统一指挥，属地管理、分级响应，分工配合，信息共享，资源整合，快速反应，果断处置的工作原则。1.5等级标准    1.5.1农机事故分为：特别重大农机事故（I级）、重大农机事故（II级）、较大农机事故（III级）、一般农机事故（IV级）。（1）特别重大农机事故（I级）：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤的事故，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）

5、重大农机事故（II级）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大农机事故（III级）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般农机事故（IV级）：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。上述有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。二、组织指挥机构及职责2.1市级组织指挥机构成立重庆市农机事

6、故应急管理及处置工作领导小组。由市农委主任担任组长，市农委分管领导-19-担任副组长，市农机综合处、市农机监管处、市农机装备处、市农机安全监理所、市农业机械化技术推广总站、市农业机械鉴定站等部门和单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常接收、处理全市农机事故信息，指导处理特别重大、重大农机事故以及由此引发的相关的突发事件。办公室设在市农机安全监理所，由所长兼任办公室主任。2.2区县组织指挥机构区县（自治县）农机化主管部门应成立本级农机事故应急管理及处置工作领导小组，负责本行政区域内农机事故应急

7、管理及处置的组织领导、综合协调、人财物和后勤保障、责任落实等工作。领导小组由主管部门领导、相关科室和单位负责人组成。2.3现场应急救援指挥地方人民政府及相关部门未指定（组建）现场应急救援指挥机构的，由事故发生地农业机械化主管部门及农机安全监理机构和先期抵达现场的救援力量组建现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责现场处置农机事故，制定现场抢救和紧急处置措施，协调事故处置过程中的各种关系，及时向本级及上级领导机构报告事故进展、救援等情况。2.3.1综合协调组综合协调组具体负责与事故发生地安监、公安、

8、卫生、宣传等部门的协调工作，保证伤员得到救治，事故事态及有关责任人得到控制，事故信息得以及时上报。2.3.2现场救援组-19-现场救援组具体负责保护现场、组织抢救伤员及财产，事故涉及危化安全隐患的，协助当地人民政府及相关部门处理易燃、易爆等危险品，最大限度降低危害程度。2.3.3事故处理组事故处理组负责开展事故现场勘察和农业机械的检验、检测，制作现场笔录；负责查清事故发生的基本事实，审查事故证据、分析事故成因和当事人的过错及责任，制作农机事故责任认定；负责查明事故人员