电网工程建设管理ppt

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1、输变电工程建设管理二○一○年八月1目录一、工程项目管理概论二、工程项目管理制度及建设程序三、电网建设工程项目管理四、基建标准化建设内容简介2一、工程项目管理概述(一)工程项目概念工程项目是指建设领域的建设项目。定义:为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程,包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等。通俗地讲,工程项目一般是指为某种特定目的而进行投资的含有建筑或安装工程的各类建设项目。3(二)工程项目的基本特征1.唯一性:具有唯一的、一次性且不可逆转性2.多重约束性:具有多

2、方面约束与限制,包括投资、建设工期、资源、质量、安全、环境等。要在有限资源条件下,保证项目质量、安全、进度、造价达到整体优化。3.明细渐进性:具有明细渐进和项目实施的时序性。4.投资风险性:建设工期长,涉及面广,受外部环境制约,面临许多不确定性,投资风险大。一、工程项目管理概述45.管理复杂性:工程项目参与建设的单位和人员多,需要协调利益相关方和项目外部关系,呈现管理复杂性。6.生命周期属性:工程项目是一次性任务,有明显的开始和结束标志。工程项目所必须经历的可研决策、实施、运营维护、报废过程称之“全生命周期”。将项目可研决策阶段至实施阶段称为“项目建设周期”。而从可研

3、批复后立项到竣工交付的实施阶段称为工程项目的“局部生命周期”,见下图。一、工程项目管理概述5一、工程项目管理概述局部生命周期编制设计文件建设准备建设实施生产准备竣工移交保修期立项交付报废可研决策阶段实施阶段运营维护阶段项目建设周期工程项目全生命周期6一、工程项目管理概述(三)工程项目管理的概念定义:组织运用系统的理论和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动简称为项目管理。一般将工程项目管理的时间范畴定义为从立项开始到竣工移交为止,即项目的实施阶段,其管理职能由计划、组织、协调、控制、监督等组成,是项目管理的内在组成部分。7工程项目管理的内涵

4、(目的)是:通过项目策划和项目控制,使项目的安全、质量、进度、造价控制目标得以实现。业主方是工程项目管理的总组织者,是工程项目管理的核心。业主方建设项目管理与施工项目管理有一定的区别,主要表现在管理任务、管理内容、管理范围和管理主体四个方面,见表1-1。一、工程项目管理概述8一、工程项目管理概述表1-1工程项目管理与施工项目管理的区别区别特征工程项目管理施工项目管理管理任务取得符合要求的,能发挥既定效益的固定资产生产出符合施工标准的建筑安装产品,取得利润管理内容立项范围的建设项目组织、实施、竣工交付、竣工结算等过程管理合同约定范围的施工组织,交付、保修管理范围可行性研

5、究报告批复范围内的所有工程项目合同约定承包范围的工程项目,单项或单位工程管理主体业主或其委托的项目管理公司施工企业9(四)工程项目管理基本任务工程项目管理的基本任务是:以目标管理为导向,运用计划、组织、协调、控制、监督等手段,对工程项目实施安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、沟通与信息管理、组织和协调。工程项目管理任务通常用责任分工矩阵的方式明确项目管理部门、项目管理人员的职责。一、工程项目管理概述10工程项目管理的基本思想是“事先计划、事中控制、事后评价”。工程项目管理的核心是目标管理,贯穿项目的全过程。工程项目管理目标包括成果性目标和约束性目标。成果

6、性目标是指目标的功能性要求,约束性目标是指限制条件。约束性目标可以分解工期目标、质量目标、造价控制、安全文明、风险管理、信息/档案管理、环境保护等。一、工程项目管理概述11二、工程项目管理制度及建设程序(一)工程项目管理主要制度A.基建“五制”基建“五制”项目法人责任制资本金制招投标制工程监理制合同制121.项目法人责任制项目法人责任制是指建设项目投资人必须按照法律和有关规定组建法人,经营性建设项目由项目法人对项目的策划、资金筹措、设计、建设实施、生产经营、归还贷款、资产增值保值和投资风险实行全过程负责的一种项目管理制度。根据规定要求,国有单位经营性基本建设大中型项目

7、必须组建项目法人,实行项目法人责任制。二、工程项目管理制度及建设程序132.资本金制资本金制是指在项目的总投资中,除项目法人从银行或资金市场筹措的债务性资金外,还必须拥有一定比例的项目法人实交的资本金。1996年国务院发布的《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发[1996]35号)规定,从1996年开始,对各种经营性投资项目,包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目试行资本金制度,投资的项目必须首先落实资本金才能进行建设。二、工程项目管理制度及建设程序14二、工程项目管理制度及建设程序投资项目资本金占总投资的比例是根

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