如何加强电网建设工程管理

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1、如何加强电网建设工程管理  摘要近几年来,随着电网建设数量和规模不断攀升,电网企业内审部门加大工程竣工决算审计力度。本文笔者结合多年工程审计实践经验就电网建设工程管理中规划设计、施工协调管理及竣工决算等三个环节进行探讨,提出了一些加强电网建设工程管理的措施建议。关键词电网建设;工程管理;工程项目中图分类号TM7文献标识码A文章编号1674-6708(2013)101-0101-03工程项目审计是电网企业内部审计部门审计工作的重点,是效益审计的重要内容,通过工程项目审计,合理确定工程造价,有效控制工程建设成本和保障建设资金安全,促进工程项目管理,经济效益明显。但近年来电网企业内审部门

2、对工程竣工决算审计审减金额较大,从另一个角度反映了工程项目管理存在较多问题,如何加强电网建设工程管理值得我们思考。笔者结合多年工程审计实践经验,分析电网建设工程管理中规划设计阶段的成本控制、施工协调管理及竣工决算管理等三个环节的重要性和管理策略,旨在切实加强电网建设项目管理,为电网建设项目的顺利实施创造良好的外部环境。1加强规划设计阶段的管理,提高投资效益111.1深化、细化、优化规划设计方案是降低工程造价的前提在电网工程建设投资比例中,规划设计费虽然只占到1%左右,但对于工程造价的影响确实巨大的,占到影响因素的75%之多。所以,在电网工程建设中,设计质量的好坏直接关系到工程建设效

3、益的形成。长期以来,电网建设工程前期工作缺乏足够的重视,以至于工程的后期工作出现诸多问题。尤其是在变电站选址方面,缺乏科学全面的优化设计,常常是只针对一个站址进行方案布置的比较,这显然难以优化线路路径、减小成本输出等内容。但是,通过多站址的比较选择,不仅可以在出线、拆迁补偿等方面实现最优化,而且良好的站址地质条件,可以确保工程建设的安全性,是企业创生经济效益的集中体现。所以,在工程项目的前期阶段,设计、规划及计划等部门,要落实好项目的规划选址,并针对相关工程做好可行性研究。在可行性研究阶段,一般需要选择几个(二个以上)站址及线路路径,切实从工程建设的方方面面做好优化、选择等工作。设

4、计部门要遵循投资小、效益高;技术先进、布局合理的原则,设计出最佳方案。这样,可以为工程造价控制创造有力的条件,进而实现企业经济效益的最大化。1.2积极推广限额设计11国家电力公司早在1999年就开始推行《火电、送变电限额设计控制指标》,实践证明限额设计是控制工程造价的有效方法。但近年来,由于国家经济的快速发展和城镇化建设进程的加快,电网建设工程的外部环境发生了很大变化,这对工程建设的开展带来较大影响。对此,为适应当前的环境,应进一步推广限额设计。也就是说,做好设计方案的前提下,应对工程造价进行全面的分析和对比,杜绝人为因素下的价格上升。1.3大力推行设计招标通过招标的方式来确定设计

5、单位,不仅可以增加市场竞争性,而且便于各设计单位的特长发挥。业主单位可以针对实际的招标,选择设计方案合理、效益好、信誉好的设计单位。这样一来,业主单位可以花更少的钱、做更好的工程。2加强施工期间的协调与管理任何一项电网建设工程都要通过施工现场来组织完成。现场管理作为复合型管理场所,涉及多专业、多学科、多门类。在项目的建设过程中,没有一定的现场管理是无法顺利完成扩大投资加大电网建设的艰巨任务。2.1监理单位的协调与管理11由于监理市场的种种原因,大部分监理人员都是从设计、施工、管理等方面转职而来,普遍缺乏经济观念,监理过程中只习惯于运用自己熟悉的设计、施工规范和验收标准,而把如何降低

6、工程造价看成是与自己无关的事情,因此在主观上也没有将项目控制观念渗透到各项设计和施工的监理措施中的意识,结果给大家造成一种错觉,就是监理工程师只管理工程的质量和进度,如何控制工程造价,那是建设单位(业主)的事情。因此把控制工程造价列入监理职责范围,提高监理单位现场管理人员的素质要求,最大限度发挥其应有的作用,是协调解决这一问题的有效方法。2.2施工单位的协调与管理在工程建设的过程中,施工单位的整体素质是关系到工程建设成败的一大因素。为确保施工单位的整体素质,业主单位要切实开展招投标工作,并大力引进优秀企业的合作,以确保招投标的公平、公正。而在合同的签订过程中,合同中的相关条款要严格

7、认真的斟酌,以确保内容的严密性和细致性。尤其是对于违约和索赔的有关条款,应该形成可操作性强的合同文本,这样便于日后可能的纠纷进行有效地解决。与此同时,在合同履行的过程中,对于若干与实际不合的条款,应及时地给予纠正或补充,以确保合同的效力与有效性。2.3设计单位的协调管理11工程建设质量的有效控制,很大程度上取决于高质量的施工图纸。但从实际来看,在项目设计的过程中,仍存在诸多的问题,如各专业设计间缺乏有效地沟通、设计缺乏深度等,这些都问题都会影响到工程的建设施工,导致工

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