项目名称：砚山县者腊乡扶贫开发整乡推进

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1、项目名称：砚山县者腊乡扶贫开发整乡推进项目申报单位：砚山县人民政府项目申报文号：砚政请〔2015〕24号项目总投资：15791.29万元项目实施期限：2015年5月－2017年5月项目主管单位：砚山县人民政府项目资金监管单位：砚山县扶贫开发办公室、砚山县财政局项目组织单位：砚山县者腊乡人民政府方案编制单位：砚山县扶贫开发办公室、砚山县者腊乡人民政府编审人员：杨生宏（砚山县人民政府副县长）编制人员：阎家锁（砚山县扶贫办主任）冯光槐（者腊乡人民政府乡长）戴高华（砚山县扶贫办副主任）权忠会（者腊乡人民政府副乡长）前言根据《云南省人民政府〈关于进一步做好全省扶贫开发整乡推进工作的意见〉》（云政发〔20

2、14〕42号）和《云南省人民政府扶贫开发办公室<关于编制上报2015年扶贫开发整乡推进实施方案的通知>》（云贫发电〔2015〕16号）精神，结合者腊乡实际，科学合理编制《砚山县者腊乡扶贫开发整乡推进项目实施方案》。项目实施方案从产业发展、基础设施建设、安居工程、素质提高、社会事业、生态环境保护与建设、基层党组织建设等7个方面进行规划，规划总投资15791.29万元，其中：专项扶贫资金2000万元，部门整合资金10670.73万元，群众自筹3120.56万元。规划实施年限为2015年5月至2017年5月。目　　　录第一章　概况………………………………………………………………1第一节　自然资源条件

3、……………………………………………………2第二节　经济社会发展……………………………………………………3第三节　贫困现状及致贫原因……………………………………………4第二章　发展思路…………………………………………………………6第一节　指导思想…………………………………………………………6第二节　基本原则…………………………………………………………6第三节　目标任务…………………………………………………………8第四节　区域定位…………………………………………………………10第五节　空间布局…………………………………………………………10第三章　建设任务………………………………………………………

4、…11第一节　特色产业…………………………………………………………11第二节　基础设施…………………………………………………………13第三节　人居环境…………………………………………………………16第四节　素质能力…………………………………………………………18第五节　服务体系…………………………………………………………18第六节　生态建设…………………………………………………………20第七节　基层党组织建设…………………………………………………20第八节　设计方案…………………………………………………………21第四章　投资概算与资金筹措……………………………………………25第一节　概算依据…

5、………………………………………………………25第二节　投资概算…………………………………………………………26第三节　财政专项扶贫资金投入计划……………………………………33第四节　资金筹措…………………………………………………………33第五章　效益分析…………………………………………………………34第一节　经济效益…………………………………………………………34第二节　社会效益…………………………………………………………35-1-第三节　生态效益…………………………………………………………35第四节　扶贫效益…………………………………………………………36第六章　环境影响分析……………………

6、………………………………36第一节　环境资源承载能力分析…………………………………………37第二节　不良环境影响分析………………………………………………37第三节　环境不良影响减缓措施…………………………………………38第七章　措施保障…………………………………………………………38第一节　组织领导…………………………………………………………38第二节　责任分工…………………………………………………………39第三节　实施党建，扶贫“双推进”……………………………………41第四节　精准扶贫…………………………………………………………43第五节　项目监管…………………………………………………………

7、44第六节　挂钩联系…………………………………………………………50附件：1.砚山县者腊乡整乡推进县乡请示2.县级政府资金整合承诺书3.县政府与乡政府签订的目标责任书4.乡政府向县级政府作出的廉政承诺书5.县级成立扶贫开发整乡推进领导小组文件6.砚山县者腊乡整乡推进挂钩联系情况表7.砚山县者腊乡扶贫开发与基层党建整乡“双推进”实施方案附图：1.项目乡行政区划图2.特色产业和基础设施项目布局图附表：