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1、探析公诉工作执法理念 摘要公诉部门是检察机关的重要组成部分,公诉是实现法律监督职能的重要形式。在公诉工作中,必须牢固树立服务大局的意识,必须牢固树立和谐诉讼的意识,必须牢固树立客观义务的意识,必须牢固树立诉讼文明的意识。 关键词执法理念和谐诉讼诉讼文明 中图分类号:D926.3文献标识码:A:1009-0592(2010)06-121-02 检察机关作为国家法律监督机关,在落实依法治国方略、构建社会主义和谐社会、发展中国特色社会主义进程中,发挥着举足轻重的作用。公诉部门作为承担强化法律监督
2、,维护公平正义这一根本任务的排头兵,必须坚持以人为本,树立人本意识,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,彰显以人为本的执法理念,推动公诉工作又好又快发展。 一、牢固树立服务大局的意识,把履行职能与服务大局统一起来,促进公诉工作全面发展 公诉部门肩负着服务大局的重要政治责任,要自觉把履行检察职能与服务大局统一起来,要自觉地围绕大局来筹划和开展各项工作,找准服务大局的切入点和着力点,把履行好法律监督职能作为服务大局的立足点,既不能一味地追求单纯的执法,不顾大局去发挥职能,又不能一味地追求盲目的服
3、从,离开法定职能去服务大局。既要敢于办案、善于办案,切实做到执法必严,违法必究,注重法律效果,又要把握好惩罚犯罪的时机和力度,注重社会效果。 1.要从思想上解决为谁执法的问题,始终坚持为人民谋利益。执法为民是检察机关的立身之本,公诉工作的性质决定了它要经常、直接和人民群众打交道,必须始终坚持人民利益高于一切,坚持立检为公、执法为民。在办案过程中,自觉接受人民群众的监督,时刻关注人民群众的切身利益,主动听取人民群众的意见和呼声,追诉和纠正侵犯人民群众利益的犯罪行为,满腔热忱地对待人民群众的诉求,怀着对
4、人民群众的深厚感情执法,本着党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的精神办案,不断增强检察机关的公信力。 2.要站在为经济社会发展营造安定有序的良好环境的高度,依法及时准确地打击各种刑事犯罪,维护社会稳定。公诉部门要认真履行打击犯罪、指控犯罪的职能,依法从重从快打击严重暴力犯罪、危害国家安全的犯罪以及两抢一盗等多发性侵财犯罪和破坏社会主义市场经济秩序的犯罪,维护人民群众生命财产安全和社会主义市场经济有序发展;同时,要坚持并完善适时介入、引导侦查的工作机制,加强与公安、法院有关部门的协调配合,始终保
5、持严打的高压态势和强大合力。 3.要突出监督重点,充分发挥好监督职能,促进严格执法,维护司法公正,保障在公诉、审判环节实现公平正义。紧紧围绕依法保障和改善民生这个核心,全面加强对侦查、审判等诉讼活动的监督,把法律监督的重点放在促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上。要敢于、善于并用足、用好法律赋予的纠正违法、检察建议、抗诉等各种监督手段,坚决纠正刑事诉讼活动中发生的刑讯逼供、暴力取证、执法不严、司法不公等问题,把尊重和保障人权、保证程序和实体公正贯穿办案活动始终。 二、牢固树立和谐诉讼
6、的意识,把严格依法办案与执行刑事司法政策统一起来,实现法律效果、政治效果和社会效果的最佳契合 公诉部门作为打击刑事犯罪、维护社会和谐稳定的一支重要力量,必须坚持稳定第一、和谐为本,要通过履行指控犯罪、诉讼监督等职能,依法、及时、有力地惩治刑事犯罪,同时要在办案中准确把握宽严相济的刑事司法政策,更好地实现执法办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一,最大限度地促进社会和谐。为此,必须正确认识两个关系、做好三项工作。 两个关系,一是正确认识宽严相济的刑事司法政策和依法从重从快严打方针之间的关系。随
7、着构建社会主义和谐社会的提出,有的同志认为现在强调宽、不讲严打了,更有同志认为严打与和谐社会不合拍。这些认识都是片面和错误的。宽严相济,就是要求我们在办案中要区别对待不同类型的犯罪,根据其犯罪的动机、目的、手段、后果以及社会危害程度,做到当宽则宽,该严则严,宽以济严,严以济宽。从严与从宽,都是宽严相济刑事司法政策的重要内容,二者缺一不可。依法从重从快的严打方针既是宽严相济刑事司法政策的重要内容和有机组成部分,也是贯彻宽严相济刑事司法政策的重要体现。特别是当前我国正处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对
8、敌斗争复杂的时期,必须依法从重从快打击危害社会治安和市场经济秩序的严重犯罪,不能因为强调化解矛盾就忽视打击的一面,否则就不能有效地维护国家安全和保持社会稳定,人民群众就不会有安全感。我们要进一步健全公诉环节贯彻严打方针的经常性工作机制,对严重刑事犯罪坚持依法快审、快结、快诉,增强打击的时效性,充分发挥严打这一特殊政策的恒久功能,保障社会实现长治久安。二是正确认识贯彻刑事司法政策和严格依法办案之间的关系。贯彻刑事司法政策是坚持党的领导的重要途径,公诉部门要
