我县实施创业工程的实践思考

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1、我县实施创业工程的实践思考**县总面积920平方公里，辖10乡6镇，435个行政村，总人口80.2万人，是一个传统农业县，5年前各项经济指标在全省排序中下游。2002年以来，县委、县政府以“创业工程”为统揽，大力发展工业经济，不断优化产业结构，统筹城乡发展，在全县形成了不事张扬、拼搏争先的创业精神。经过几年的艰苦创业，全县经济和社会事业呈现出了又好又快全面发展的强劲势头，综合经济实力显著增强。在全国县域经济基本竞争力评价中，我县在全国的位次由2001年的700位跃到2007年的305位，前移了395个位次；在全省县（市）2007年综合实力排序中，由2001年的73位上升到2007年的3

2、5位，前移了38个位次，连续两次进入全省“县域经济发展十快县”行列。一、实施创业工程的基本情况**县过去基础差，底子薄，特别是广大干部群众的思想观念比较保守，因循守旧，缺少想干大事、敢干大事的创业氛围，甚至存在“谈工色变”的情况。2002年底，新一届县委、县政府领导班子清醒的认识到，加快发展，必须解放思想，把解放思想作为今后一个时期的重要工作认真抓好，激发和调动全县上下的干事创业激情，在全县实施统揽全局的“创业工程”，一年开展一个主题活动，一年一个目标任务，强力推动**经济社会的大发展。2003年，开展了“非公经济发展年”主题活动，大小项目一齐上，全县非公有制经济取得了突破性的发展，*

3、*县历史上第一次有了投资亿元以上的民营企业。2004年，开展了“项目建设年”主题活动，历史上第一次有了投资亿元以上的外商独资企业。2005年和2006年“创业工程”的主题确定为“项目攻坚年”和“招商引资年”活动，特别2005年，根据党中央关于新农村的战略要求，我们又把工作重心下移，在广大农村深入开展了“农村劳动致富竞赛”活动，从底层点火，在全县上下形成发展合力，通过吸引大企业集团对我县的优势资源进一步深度开发，实现了大项目和主导产业的快速发展。2007年的主题是“治庸计划”，以全面提升广大党员干部的执行力和落实力为重点，狠抓干部队伍作风建设，服务经济发展环境。通过深入实施“创业工程”，

4、真抓实干压任务、压担子，全县干群的思想观念有了很大变化。一次次主题活动激发了广大干群干事创业的激情，全县上下面貌焕然一新，形成了有为有位，聚精会神搞建设，一心一意谋发展谋发展的良好局面。催生了平宝煤业首山一矿、首山焦化、宏源焦化、满盈公司、超凡纺织等一大批投资上千万、超亿元的项目群，促进了工业经济超常规、跨越式发展。2007年，地区生产总值达到126.7亿元。其中，规模以上工业增加值突破50亿元，比2002年净增48.5亿元；财政一般预算收入突破3亿元，城镇居民人均可支配收入9340元，农民人均纯收入4690元。今年以来，我县经济继续保持快速增长的势头。上半年，全县完成国内生产总值73

5、.1亿元，同比增长15.6%；财政一般预算收入完成2.1亿元，同比增长33.6％，其中税收1.7亿元，占一般预算收入的比重达到81％；规模以上工业完成增加值29.9亿元，同比增长23％。二、主要做法与成效（一）狠抓经济发展主题，努力实现**崛起1、实施项目带动战略，积极推进创业。一是积极论证、储备项目。我们结合资源特点，论证储备了一批资源优势项目，特别是紧紧围绕煤焦化工行业及相关产业，拉伸产业链条，发展下游产品。总投资约需100亿元的4×60mw；华宝玻璃有限公司电光源节能玻璃管项目总投资9000万元，年可产各种型号节能灯管3000万件，实现产值2亿元；粤泰陶瓷有限公司投资5000万元

6、，年产400万平方米墙体材料，年可实现产值4000万元；创意陶瓷有限公司投资8000万元。三是拉长园区产业链条，提高煤化工产业附加值。在拉长煤化工产业链条上，重点引导企业发展煤气制甲醇、二甲醚、苯加氢以及粗苯、硫胺、焦油深加工等煤化工下游产品，提高煤化工产业附加值。首山焦12全文查看化有限公司在前两期工程的基础上，又开工建设了150万的优质焦项目、20万吨二甲醚等项目。全部项目建成后，焦炭生产可达到300万吨、甲醇30万吨、粗苯和硫胺各3万吨、二甲醚20万吨、焦油加工30万吨、苯加氢5万吨、选煤200万吨、矸石砖1.2亿块，实现产值100亿元，利税25亿元。该产业园被许昌市政府确定为九

7、大工业聚集区之一，区内的煤焦化产业被河南省中小企业局认定为“河南省首批重点产业集群”，2007年其产值在全省首批29家产业集群中位列第三。2、深入开展“农村劳动致富竞赛”活动，激励全民创业。为激活创业主体，2005年我们在全县农村开展了乡镇与乡镇比项目，看产业支撑带动；村与村比发展，看村容村貌变化；户与户比致富，看文明富裕程度；党员与党员比帮扶，看模范作用发挥为主要内容的“四比四看”的“农村劳动致富竞赛”活动。通过活动的深入开展，激发了农村广大