对我县新农村建设的实践与思考

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1、对巫山县新农村建设的实践与思考巫山县委常委、副县长谭明连巫山县是渝东北最边远的一个山区县，也是国家级贫困县。农村经济发展缓慢，农业基础十分脆弱，农民收入水平低、综合素质差，农村社会公共事业发展滞后。因此，在新农村建设中，要紧密结合当地实际，因地制宜，分类指导，扎实稳步推进。我县如何建设社会主义新农村，本文作一些粗浅的探讨。一、以主攻支柱产业建设新农村巫山县特有的地形地貌无法实现农产品大规模的集约化生产经营，要坚定不移地走支柱产业之路。从农业入手，调整结构，持之以恒地实施“一乡一业”、“多村一品”、“一村一品”的工程，切实加快农业规模

2、化、产业化经营步伐，推进现代农业建设。在发展农村经济方面，重点打好两张牌：一是打好特色牌。积极引导农民调整农业产业结构，大力发展烤烟、蚕桑两大区域产业和畜牧、林果、蔬菜三大骨干产业，精心培育蘑菇、茶叶、魔芋、药材四大特色产业，区域产业、骨干产业在一定范围内统称为支柱产业。扩大支柱特色产业基地规模，盘大做强支柱和特色产业。同时，大力扶持兴办一批农副产品精深加工型龙头企业，延长农业产业链，增加农副产品附加值，通过“公司+基地+农户”5的形式，把分散农户生产经营与市场连接起来，不断提高农产品生产经营水平，形成带动千家万户增收的产业化生产经

3、营格局，以支柱产业和特色产业增加效益。二是打好劳务牌。充分利用县内劳动力资源优势，扩大劳务输出规模，要加大宣传教育和示范引导力度，搭建劳务输出服务平台，有效开展农民工职业技能培训，提高劳务输出组织化程度，打造劳务“品牌”，促进农民增收，推进新农村建设。二、以改善基础条件建设新农村巫山县长期贫困的一个根本原因是自然条件差，农村基础设施落后，也是制约农村经济发展的瓶颈。在新农村建设中，首要任务应该是改善农村基础条件。近些年来，我们抓住国家实施西部大开发和三峡移民的历史机遇，持续抓了农村人饮、乡村公路、移民搬迁、生态建设、农业综合开发、通

4、信电视“村村通”、农网改造和“户户通电”工程等一些事关农民切身利益和全县发展的大事和实事，改善了农民群众当前生产生活条件，但与整个农村经济发展的实际需要和新农村建设的要求仍然相差甚远。因此，必须从农民受益最直接的事情做起，尽快改善农村基础设施条件，要科学捆绑涉农项目，整合资金，统筹安排，集中投入，五指成拳发挥整体效益。具体落实四项工程：一是“通达工程”。加强乡村道路建设，集中人力、物力和财力，进一步抓好桥梁码头、农村公路建设，形成干支相连，区域成网，城乡通达的农村公路网络，切实为农民发展生产、增加收入铺路搭桥。二是“基建工程”。抓好

5、以水利为主的农田基本建设，5争取项目和资金，建成一定数量的中小型水库，发动和组织群众整治病险塘、库、堰，新修人畜饮水抗旱池，有条件的地方安装自来水，从根本上解决农民饮水安全和饮水困难问题，加大土地整理和农业综合开发力度，不断扩大有效灌溉面积和旱涝保收面积。三是“畅通工程”。落实农网改造和通信工程，逐步解决农村能源和农民信息通畅问题，让农民信息畅通，了解世界，尽快走入市场。四是“整洁工程”。狠抓村庄环境整治，改善农民居住条件，结合市里确定的“千百工程”建设，大力开展文明新村建设，落实以沼气池为主的生态富民工程，推动农户改房、改厕、改圈

6、、改厨，进一步绿化村庄，清理沟渠，整治村容村貌，逐步改善农村卫生环境，改变农民的生活习惯，对人居环境恶劣的少数农民逐步实行易地搬迁，使广大农民在新农村建设中得到更多的实惠。三、以发展社会事业建设新农村发展社会事业是新农村建设的主要内容和内在要求。巫山县社会公共事业发展相对滞后，农民的文化教育水平偏低，基层政治民主氛围不浓，群众的精神文化生活单调，这是客观存在的事实。为此，一是要优先发展教育事业。进一步加大对农村教育的投入，整合各种教育资源，认真落实“两免一补”政策，普及和巩固九年义务制教育，大力发展职业教育和农村成人教育，逐步扩大高

7、中办学规模，全面提高农村人口受教育水平。二是健全农民保障体系。加强“县乡村”三级卫生网络建设，推行和完善新型农村合作医疗制度，着力解决农民5看病难、看病贵的问题，让每个农民健康有保证。建立健全农村最低生活保障制度和养老制度。逐步推行农民低保，严格执行农村计划生育奖扶政策，建设“五保家园”，使贫困农民和无子无职农民老有所养。三是发展农村文化体育事业。建立乡村文化活动中心，让农民就近读书看报，增长知识，大力推进广播电视“村村通”工程，深入开展群众喜闻乐见的文体体育活动和精神文明创建活动，不断丰富农民的精神文化生活，破除封建迷信，打牌赌博

8、等社会陋习，形成崇尚科学、乡风文明的良好局面。四是推进基层民主政治建设。巩固保持共产党员先进性教育成果，尊重农民的民主权利，建立和完善各项制度，做到管理民主，进一步加强基层组织建设，增强基层干部带领农民致富的能力和管理治村的本领。四、