福建省电子文件归档与电子档案管理办法

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1、2012最新文档-管理系列(word可编辑版)福建省电子文件归档与电子档案管理办法（试行）中共福建省委办公厅省人民政府办公厅关于印发《福建省电子文件归档与电子档案管理办法（试行）》的通知                          闽委办[2003]25号各市、县（区）委和人民政府，省直各单位：　　现将《福建省电子文件归档与电子档案管理办法（试行）印发你们，请认真贯彻执行。                                                   中共福建省委办公厅       

2、                                            福建省人民政府办公厅                                                        2003年5月6日                福建省电子文件归档与电子档案管理办法（试行）    第一章总则　　第一条　为适应信息化建设的需要，规范福建省党政机关在办公自动化与电子政务处理公务过程中所产生电子文件与电子档案的管理工作，保障电子档案的真实性、完整性、有效性和安全性，根据《中华人民共

3、和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《福建省档案条例》以及有关政策法规，结合本省实际情况，制定本办法。　　第二条　本办法适用于福建省各级党政机关在公务活动中产生的电子文件的归档与电子档案管理，其他社会组织可参照本办法执行。　　第三条　电子文件，指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。　　电子档案，指经过鉴定，具有保存价值的已归档的电子文件及相应的支持软件产品和软、硬件说明。　　第四条　已利用计算机或计算机网络网开

4、展办公自动化或电子政务的单位，应在计算机信息管理系统中设置相应的电子文件管理子系统，此系统应能对电子文件生命周期的全部管理活动实行有效控制，实现电子文件的逻辑归档及在线管理与利用，其信息管理系统应安全可靠。　　第五条　以电子文件形式记载国家秘密载体的制作、收发与传递、使用、保存和销毁，应严格按照《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定》执行。局域网计算机信息系统不得从物理上直接与INTERNET联网。经有关部门批准联接专用网的系统，要有安全保密防范措施和可靠的监管保障。　　第六条　各

5、单位应有严格的信息管理制度和技术措施，明确规定本机关电子文件归档的时间、范围、方式、技术环境、相关软件、版本、数据类型、格式、被操作数据、检测数据等归档要求，确保归档电子文件的质量。各单位档案机构工作人员负有对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、归档及归档后电子档案的保管、利用实行全过程管理与监控的责任，保证管理工作的连续性，确保其不失真、不损毁、不丢失。　　第七条　各单位档案机构配置的计算机等数字设备和应用软件，必须能有效读取归档的电子文件。电子文件形成部门及信息管理部门应积极协助和支持本单位档案机构开展电子文件

6、归档管理的日常监督、指导及电子档案的保管、利用等项工作。电子文件形成单位的负责人对电子档案的真实、完整、有效负责。　　第八条　具有永久保存价值的文本或图形形式的电子档案，如没有纸质等拷贝件的，必须制成纸质文件或缩微品等。归档时应同时保存文件的电子版本及相应支持软件、纸质版本或缩微品。电子档案同时存在相应的纸质或其它载体形式的文件时，应在内容、相关说明及描述上保持一致。　　第九条　应保证电子文件的凭证作用，在国家或我省立法机构正式颁布有关电子签章的法律法规之前，对只有电子签章的电子文件，归档时应附加有法律效力的非电

7、子签章。　　第十条　各级档案行政管理部门负责对同级各单位电子文件的归档与管理工作进行监督和指导，并适时组织检查。　　第十一条　采用计算机辅助设计技术（CAD）产生的电子文件，其归档管理方式按照GB／T176781—1999；GB／T176782—1999；GB／17679—1999等国家标准执行。    第二章电子文件真实性、完整性和有效性保证　　　　第十二条　应从制度上和技术上针对自然灾害、突发事件、非法访问、非法操作、人为破坏、计算机病毒等，采取与系统安全和保密等级要求相符的网络设备安全保证；数据

8、安全保证；操作安全保证；身份识别方法等防范对策。　　第十三条　为保证电子文件的产生、处理过程符合规范，各单位应从电子文件形成开始不间断地对有关处理操作进行管理登记。使用单台计算机处理公务的单位，应采用适当的方法做好相应的管理登记。此管理登记应是不间断的，并应保存系统的管理记录。　　（一）登记处理过程中相互衔接的各类责任者。文件起草者、修改者、审核者、签发