昆钢海外公司的风险管控及制度建设

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1、昆钢海外公司的风险管控及制度建设2昆钢海外公司概况随着中国钢铁工业的高速成长，资源短缺、产能过剩的矛盾日益突出，迫使国内钢铁企业不得不加快海外产业布局的步伐。在资源紧缺、成本上升、竞争激烈、核心技术优势医乏等经营和发展压力下，昆钢钢铁主业在国内钢铁行业中竞争优势日渐下滑，发展形势较为严峻。伴随着昆钢现有矿山铁矿石储量的萎缩，资源的紧缺己经成为制约昆钢持续发展的瓶颈。近年来，昆钢先后在老挝、越南、缅甸等国设立了海外公司和办事机构，重在过通过战略合作，实现海外资源的综合利用和资源的战略储备。2004年昆钢在老挝投资

2、设立了第一家海外独资公司—老挝KG公司;2007年在老挝合资成立了老挝钢铁有限公司、万荣矿业有限公司;2006年在越南由昆钢、越南钢铁总公司、老街矿业公司，合资成立了越中矿产与冶金有限公司，共同开发矿产资源，建设年产100万吨的全流程钢铁企业。昆钢计划利用己初步探明的老挝邦双、班桑铁矿资源，进行采选矿、尾矿干堆、直接还原铁、电炉炼钢和轧钢全流程钢铁项目建设。按“总体规划、分步实施”的思路分期实施。昆钢2006年在越南合资成立的越中矿产与冶金有限责任公司，与该国投资方共同合作开发老街贵沙铁矿，分期建成年产钢100

3、万吨的老街钢铁项目。越南老街钢铁项目是昆钢与越南共同合作开发越南老街省贵沙铁矿，集采选冶为一体的铁矿石深加工项目。2010年昆钢与孟加拉国AKG公司正式签订技术合作协议，外派工程技术人员为AKG集团80万吨棒材厂提供技术服务。这是昆钢首次走出去，向境外企业提供技术服务。近年来，昆钢把投资缅甸矿产和钢铁项目作为海外战略的重点研究对象之一。“十五，’期间昆钢在缅甸做了大量勘探工作，计划在缅甸合作建设年产100一300万吨钢铁、100On心日的水泥项目，并在缅深水良港皎漂建立现代物流基地。除此以外，昆钢还与菲律宾、印

4、尼、马来西亚等国政府和企业进行过密切接触，共同商谈合作开发矿产资源以及建设冶金工厂等合作事宜，并取得了初步共识，昆钢海外扩张之路正在越走越宽。海外公司投资与发展的背景差异包括:1、投资的目标国基本国晴不同:越南和老挝虽然同属东南亚发展中国家，但在基础设施、工业发展情况、宗教信仰、劳工素质及文化方面存在很大的差异;2、持股比例不同:昆钢的海外公司中，有昆钢100%持股的全资子公司，有昆钢控股的合资公司及外方控股的合资公司;3、合资公司的合作伙伴的背景及实力情况不同:有政府、有国外的大型国营企业、有在当地较有实力的

5、公司、有国外拥有资源的私营公司等，有的境外企业用土地出资、有的用现金出资。3海外公司主要风险分析全球最著名的咨询公司麦肯锡最近发布的一项研究数据显示，在过去的20年里，全球大型企业兼并案中，真正取得预期效果的比例不到50%，而中国则有67%的海外收购不成功。与此同时，中国社科院世界经济与政治研究所的研究资料也显示:2008年中国海外收购的损失越过2000亿元，由此可见，中国企业海外扩张之路并不是一帆风顺。如何有效规避和防范海外公司风险，是摆在昆钢海外公司面前迫在眉睫的关键问题。目前昆钢海外公司存在的主要风险如下

6、:3.1政治风险目前，企业在跨国投资经营过程中面临的的最大且最不可预期的风险就是政治风险。所谓政治风险是指东道国现行社会政治状况及法律政策发展趋向的不确定性。它包括二方面内容:一是东道国未来政治环境变化的不确定性;二是东道国社会和政府影响外国投资者利益的未来行为的不确定性。可以说，政治风险大多源于东道国政府行为，如法律政策变化、外汇管制措施变化等。政治风险与投资所在国主权行为是紧密联系的，经营者根本不能控制。在一些发展中国家，政绩不稳定，政权更迭频繁，宗教此起彼伏，甚至爆发国家内政和分裂，这些都是经营者无法控制

7、的。例如2007年查韦斯当选委内瑞拉总统后，开始了有计划的资源企业国有化运动，中石油的相关企业被征收，虽然得到一定的补偿，但还是受到了重大损失;2004年9月16日西班牙埃尔切发生焚烧中国鞋的暴力事件，而当地警察对犯罪行为袖手旁观，当地市政府公然对暴力事件和读职警察开脱，给当地华人造成的经济损失达800万元。“东南亚”是二战后使用的一个新地名，该地区共有十个国家，其中越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸五国位于中南半岛(又称中印半岛，或印度支那半岛)，故称“半岛国家”;菲律宾、马来西亚、文莱、新加坡、印度尼西亚五国位

8、于马来群岛，故称“海岛国家”。1967年海岛五国与泰国组成“东南亚国家联盟”，简称“东盟”。由于该地区集中了很多经济发展较快的发展中国家，因此在二战后成为国际直接投资的首选地区之一。我国与很多东南亚国家接壤，加之几代华侨在东南亚地区的投资创业，东南亚一直是我国对外投资的主要流向地，华资企业在地区占有重要的位置。但由于历史原因和该地区本身的复杂性，东南亚区域及东南亚各国政治矛盾、种族冲突