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1、探析CPA非审计服务对审计独立性影响一、非审计服务与审计独立性的内涵1.CPA非审计服务的内涵。非审计服务是相对于审计服务而言的,是会计师事务所向客户提供并收取一定费用的除审计服务以外的多种服务的总称。由于中国审计市场发展时间短,大多数会计师事务所的主要业务仍是审计,但是随着经济的发展,市场竞争激烈,会计师事务所为增强竞争力逐步转向提供多元化的服务。非审计服务的出现是注册会计师审计发展到一定阶段的必然产物,是市场发展与选择的产物。非审计服务涉及的领域和内容也越来越广泛,新兴的鉴证性服务和非鉴证性服务是CPA非审计服务拓展的主要领域。第一,新兴的鉴
2、证服务相对于法定的审计服务而言。盈利能力增强,风险降低,是CPA非审计服务拓展的一个重要方向。CPA可以依靠自身独立、客观、公正的优势选择各种新兴的鉴证性服务。它主要包括网誉认证、系统认证、养老服务认证、企业业绩评价认证、风险评估鉴证、针对财务契约遵循的鉴证、执行司法诉讼中涉及的鉴证业务等。第二,非鉴证性服务包括会计服务、税收服务、内部控制、资金运筹、管理咨询等。其中咨询服务是企业需求量最大、也是非审计服务领域中非常具有潜力的增值服务。2.审计独立性的内涵。审计独立性是伴随着审计产生而存在的,是审计的灵魂。经济发展到一定程度,特别是股份制公司的产
3、生,导致企业所有权与经营权分开,所有者需要独立的第三方监督经营者,即产生了以委托为基础的民间审计,也称独立审计或注册会计师审计。独立性是审计质量保证的重要因素之一。《中国注册会计师审计准则》中对独立性的定义为:独立性是指注册会计师在执行审计服务,出具审计报告时,应当在实质上和形式上独立于委托单位和其他机构。所谓形式上的独立性,又称为外在独立性、表面独立性,指注册会计师必须与被审查企业或个人没有任何特殊的利益关系。所谓实质上的独立性,又称内在独立性、事实独立性,即认为独立性是一种精神状态、一种自信心以及在判断时不依赖和屈从于外界的压力和影响。审计独
4、立性是实质独立与形式独立的统一。实质独立是根本,而形式独立是实质独立的保证。截至2009年,中国注册会计师人数已达15.5万,其中执业注册会计师8.5万人,非执业会员7万多人,全行业从业人员近30万人。2010年注册会计师考试CPA报名人数超过50万,2011年全国有近56万人参加,2012年全国有541628人参加。与此庞大的CPA报考大军相对应的还有庞大的代报机构以及杜之不绝的高价作弊现象。代报机构从网络的各个方面新浪微博、人人网、空间以及淘宝等,以高于正常报名费几倍的价钱为一些不符合报名资格的人代报,暂且不提成功的原因为哪般,单每年受骗的人
5、数就不在小数,但人是有许多投机主义者不肯放弃,严重扰乱了报考市场。高价作弊现象也时有发生,有人抱着花10万省5年的心态从不法分子手中高价获取答案并恶意散播,也严重影响了CPA考试纪律。面对这些现象,我们不禁疑惑CPA为何如此火爆。本文主要就这一现象展开讨论和理性分析。一、中国注册会计师的发展历程纵观中国注册会计师的发展史注册会计师行业作为市场经济的产物,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立与完善,在服务市场经济建设的过程中,其地位和作用越来越重要。自我国恢复注册会计师制度以来,注册会计师行业发展很快,初步建立了行业管理规范体系,实行
6、了人才选拔考试制度,开展了学历教育和后续教育,开放了会计市场。随着上世纪80年代中国改革开放的步伐越走越快,1986年,国务院发布《中华人民共和国注册会计师条例》,对考试、注册、业务范围工作规则等作了规定,于当年10月1日起施行。也正是从这一时期开始,CPA报考,参考逐年兴盛起来。进入21世纪,中国加入WTO,与国际接轨,越来越多的会计师事务所落地生根,也让很多打算报考CPA的求职者看到了希望。二、非审计服务对审计独立性影响独立性是审计的基础,影响审计独立性的因素主要分为经济利益、自我评价、关联关系和外界压力等。注册会计师在提供非审计服务品种时,
7、首先要考虑非审计服务是否影响审计独立性。目前学术界有两种观点,一种认为非审计服务对审计独立性存在正面影响,该观点认为非审计服务能够加强注册会计师对被审计单位的了解,注册会计师更能够更有效地防范风险,查出被审计单位的错误及舞弊;非审计服务可以拓展专业人员的专业能力,导致审计时更多的得到本所专业人才的支持;非审计服务增强会计师事务所竞争力,注册会计师更容易保持独立。另一种观点认为非审计服务对审计独立性存在负面影响。本文的观点偏向于第二种观点。CPA非审计服务对审计独立性微观影响主要体现在:非审计服务收费带来的经济关系,非审计服务与审计服务冲突关系,非
8、审计服务长期委托关系而导致的过度亲密,非审计服务本身降低注册会计师在公众心中独立身份。1.非审计服务收费带来的经济关系及对审计服务产生外
