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时间:2018-07-07
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1、开展案例教学,促进审计成果的社会应用摘要:审计机关每年都能发现许多惊人相似的审计案例。本文认为,应通过开展一些审计案例教学活动,扩大审计成果运用。本文认为,开展审计案例教育的意义有放大审计促进作用、效果高于一般教学、减少类似案例发生、推动源头防腐倡廉、推进审计工作开展。同时需要克服片面护短、短期效益、重审轻用、抓大放小的思想,并采取组建审计培训中心、汇总研究编制教材、培养复合多用人才、区分对象开展教学、不断创新案例教学等工作措施。 关键词:审计案例教学;审计成果社会应用 我们在依法开展的审计活动中,每年都能发现一些有着惊人相似的案例。因此,本文认
2、为,审计成果除了直接供党委、政府制定相关政策和任用干部时作参考外,审计机关还应将审计成果推向社会基层,通过开展审计案例教学活动,进一步促进审计成果的转化利用,提升社会应用价值,将审计成果进一步转化为生产力,从源头上防止和遏制腐败,促进社会科学发展。同时取得社会对审计工作更多的理解与支持,提高审计的社会地位。本文在此阐述了开展审计案例教学活动的意义,为此需要克服的思想以及应当采取的主要工作措施。 一、审计机关开展审计案例教育的意义 1、放大审计促进作用 众所周知,审计对国家宏观和微观经济管理除了制约作用外,还有着巨大的社会促进作用,即促进经济管理
3、水平和经济效益的提高,促进内控制度建设和完善,促进社会经济秩序健康运行,促进各种经济利益的正确处理。审计机关通过开展生动活泼和发人深省的审计案例教学活动,及时将审计成果应用范围扩大到整个社会,能够补充相关人员亟需的财经审计专业知识和法律法规知识,提高他们的思想认识和专业技能,促进审计成果社会应用价值的最大化,助推审计促进作用的发挥和放大。 2、效果高于一般教学 一般财务审计知识教学以正面教学为主,语言平铺直叙,内容呆板乏味,实际效果打了很大折扣。而案例教学是把实际中真实的情景加以典型化处理,模拟成供受众思考分析和决断的案例,进行讨论和分析,提高受
4、众的分析和解决问题的能力。由于实用性和针对性强,案例效果高于一般的灌输式教育,目前不少高等院校已在多门学科教学中采用这一方式。而审计机关案例教学主要是直接面向单位领导、会计和审计等在岗人员,并根据受众的不同需要和本地经济环境的动态变化,选取大量鲜活的反面案例材料,及时开展。既可规范财务基础工作,又能提高人员的审计技能。 3、减少类似案例发生 开展审计案例教学的直接作用是能减少类似案例的再次发生。一些案例之所以发生,是因为不少单位领导没有认识到自己的一些行为违纪违规——当然这也与社会整体法制教育水平低下有关。审计案例的教学特别是反面教材因其本身具有
5、的强大震慑力,能大大触动一些人的思想灵魂,让他们对照自己日常所作所为,深刻反思。从而促进人们提高专业技能和防范意识,将清规戒律真正落到实处。让一些人意志动摇的人,在原则面前能够坚定起来。让一些动机不良分子由于有前车之鉴,采取同样的手法或类似的手法进行作案时,不得不有所忌惮和收敛,即使是一些单位领导,也因有下属相关人员的及时提醒而权衡利弊。 4、推动源头防腐倡廉 不少地方在一些社会影响大的经济案件发生后,由于党委、政府领导的高度关注,纪检监察部门往往会开展相应的警示教育活动,但这些大多是在事后,并停留在个人思想教育层面。而审计案例教学更注重内部控制
6、管理技术和审计技术的事前传授,提高相关人员专业素质,促进单位管理过程中加强内部关键点的控制监督。如果说思想教育只是促使个人加强自律,那么案例教育则是充分挖掘单位集体的潜在力量,强化对个体行为的他律。这是在战略上促使一大批人员知法守法,动员每一名关键岗位上的人员,充分履行职责,健全单位内部控制,防范案件发生,这也是从源头上推动反腐倡廉,推动社会科学发展。 5、推进审计工作开展 开展审计案例教学,是审计机关主动地将丰富的审计专业成果知识经验毫无保留地奉献回报给社会的活动,它会大大推动社会降低运转成本,推动整个社会管理水平的提升,同时也逐步改善外部审计
7、环境,为降低审计成本,提高审计效率和审计质量创造条件。借助案例教学这样一个互相交流的平台,也使审计机关走出相对封闭的机关大院,拉近与社会各界的距离,取得社会对国家审计更多的理解和支持,缩小审计期望差距,扩大审计的社会影响力,提高审计自身的社会地位。审计人员也可借此进一步了解外部世界和基层需要,并更好地开展今后的审计工作。 二、当前开展审计案例教学需要克服的思想 1、克服片面护短的思想 家丑不可外扬是国人固有的传统思想,很多地方政府领导由于担心造成负面影响,不太愿意将本地所发生经济案例对外公开,即使公开的也是轻描淡写。对于案例具体细节和亡羊补牢的
8、对策措施,更是讳莫如深。而互联X上提供的许多资料又因具有新闻性质,专业层次比较浅显,缺乏足够的深度。这一片面
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