中小企业发展中存在的问题及对策

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1、中小企业发展中存在的问题及对策文章摘要：中小企业在我国经济和社会发展中发挥着十分重要的作用，不仅促进我国经济的发展和经济活力的增强，而且为我国解决就业问题做出了重要的贡献。然而，当前在中小企业的发展问题上，由于外部经营条件的恶化以及自身经营管理上的弊端，导致中小企业的发展出现了停滞的状态，严重影响了我国经济的发展，这些问题的存在表明如何从理论上深入研究中小企业的问题，并能与我国实际情况相结合，是一个十分重要的课题。这对转变人们的观念，正确认识中小企业的作用，并能在实际中摆正中小企业的位置都具有现实意义。在这

2、种形势下，中小企业如何在战略上把握契机，顺应形势，走出自己的特色之路呢？本文正是基于这种考虑，着重研究了中小企业发展中存在的问题及对策。关键词：中小企业，企业制度，融资成本，人才一、我国中小企业定义所谓中小企业，根据我国《中小企业促进法》规定，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需求，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。为便于界定，《中小企业标准暂行规定》对其作了划分。一般说来，除了因行业不同人数有差别外，资产总额在4亿元以下，或销售额在3亿元以下的企

3、业为中小企业。二、中小企业在国民经济中的地位和作用中小企业是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。特别是目前，在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现国有经济战略调整、优化经济结构等方面，均发挥着日益重要的作用：（一）中小企业是经济结构调整的加速器中小企业对市场变化的适应性，使其能适应经济结构的调整，因而能在经济不景气时，起到促进经济增长的作用。同时加速经济体制的转型，促进经济结构调整到位。（二）中小企业促进了所有制结构的多元化改革开放以来，我国所有制结构呈现如下特点：国有经济的份额

4、逐渐下降，其他经济形式的比重上升。形成了以国有经济为主体，多种经济形式并存的格局。我国中小企业人数少、规模小、经营方式灵活。这些特点决定了中小企业在企业制度形式选择上的空间广、自由度大、可变性强。改革开放以来，国家实行多种经济成份并存的政策，使中小企业获得了极好的发展机遇。(责任编辑：编辑03)（三）中小企业有利于缓解就业压力中小企业比大公司能够创造更多的就业机会。这是因为中小企业投资少、经营方式灵活、对劳动力要求不高。是失业人员重新就业，部分新增劳动力就业的主渠道。（四）中小企业有利于国民经济提高抵抗意外

5、风险的能力在1998年的东南亚金融风波中，韩国经济受到的冲击与我国台湾地区迥然不同。韩国是以大企业集团为基础的经济结构，因而受到的冲击较大。而台湾地区是大型企业与中小型企业分工协作、优势互补的经济结构，从而受到的影响较小。根据产业组织理论，大中型企业的分工协作，可以形成合理的组织结构，是增加国际之间竞争的基础。中小企业的大量存在，起着稳定经济的作用。（一）企业缺乏科学有效的企业制度中小企业家族式管理往往不是靠健全的机制和客观事实来管理人，而是凭经营者主观的经验和常识，靠简单的信任和亲情去约束人，看似事必亲躬

6、，管得宽，抓得细，实际既辛苦，效果也不一定好，而且容易出问题。以人情代替制度，其代价必然是管理的漏洞、经济的损失和亲情的失落。之所以会这样，一是部分企业根本就没有制度意识，认为制度是假太空，没有用；二是即使有了制度也不完整、不细致、不严密，环境变化了企业发展了，还沿用老一套，无法起到应有的效用；三是只注重制度建设，不注重制度的实施和管理，平日信誓旦旦，一有亲友、熟人掺和在里面，就丧失原则立场。由此造成赏罚不均，执法不严，制度也就成了一纸空文。；四是缺少决策的科学性和合理性。中小企业家族式企业在发展初期，由于

7、企业的规模小、经营范围有限，家族决策容易成功，而且效率高。但是，随着企业的发展、市场多元化及竞争的日趋激烈，家族决策就很难保证在所有决策上都能够做到科学合理。事实说明，决策质量与决策者的素质能力紧密相关。企业家的才能可以归纳为经营能力和创新能力，经营能力维持企业稳健地运营，而创新能力则提供了企业向前发展的动力，两者兼备才有利于企业长期持续地发展。但是，大多数中小企业家只偏重于前者。中小企业家在才能上的问题，往往使决策产生失误。这种做法的直接结果就是过分相信了企业家的能力，限制了员工积极性和创造件的发挥。（二

8、）融资成本高、难度大我国中小企业缺乏足够的资本积累，创业资本和营运资本都相对匮乏，且资信程度不高，筹措资金十分困难。要适应市场经济的变化，提高劳动产品的科技含量，首要的问题是资本严重不足。我国现行的金融远行机制不利于中小企业融资，各专业银行重点为国有大中型企业服务，中小企业仍主要属于信用社的服务对象，但发展迅速的中小企业资金用求量远远超过了信用社发放贷款的能力。些中小企业只好转而寻求民间借贷等途径融资，从而使不少