陕西省乡镇卫生院招聘执业医师项目实施方案

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1、附件1：陕西省乡镇卫生院招聘执业医师项目实施方案 为提高乡镇卫生院业务水平和服务能力，满足广大农村居民的基本医疗卫生需求，缓解我省城乡、地区之间卫生人力资源分配不均衡的现状，大力推动新农村建设，现根据卫生部、财政部《关于开展乡镇卫生院招聘执业医师试点工作指导意见》（卫人发〔2008〕26号）精神，制定我省实施方案。 一、工作目的和意义乡镇卫生院招聘执业医师试点工作是贯彻落实党的十七大精神和省委省政府关于"人才强省"战略，促进我省农村卫生事业协调、健康、快速发展的一项重要工作，是卫生人才队伍建设的一项有益探索。通过为乡镇卫生院招聘执业医师，吸引和鼓励执业医师到农村服务，探索并逐步建立为农村

2、卫生机构吸引、稳定人才的长效机制，推动乡镇卫生院人才队伍建设，提高农村医疗服务水平。二、工作目标(一)总目标。从2008年开始，用4年时间开展乡镇卫生院招聘执业医师工作，为无执业医师的贫困区县乡镇卫生院招聘一批执业医师，实现每个乡镇卫生院都有执业医师。(二)年度目标。按照"先行试点、逐步推开"的工作思路，分4年完成。今年开始试点，完成2008年项目，为乡镇卫生院招聘执业医师50名。在总结试点工作经验的基础上，逐步将工作范围扩大到其它市县。三、试点原则和实施范围6(一)试点原则。按照政府推动、单位需求、个人自愿的原则，充分发挥地方积极性，共同推动农村卫生人才队伍建设；坚持"公开、平等、竞争

3、、择优"的原则，招聘有真才实学的执业医师到乡镇卫生院工作。（二）实施范围。招聘执业医师到无执业医师的贫困区县乡镇卫生院工作5年﹔开展注册执业范围内的临床、公共卫生、中医、医技工作﹔承担农村常见病、多发病的诊断治疗。2008年项目实施工作在我省汉中市、商洛市所属贫困地区无执业医师有空余编制的乡镇卫生院进行试点，共招聘50名执业医师。2009年—2011年招聘人数及试点地区，每年根据各市申请及乡镇卫生院人员结构等情况另行确定。四、组织管理（一）省卫生厅、省财政厅负责制定本地区的具体实施方案和办法，组织实施招聘工作。（二）省财政厅统筹安排有关经费并建立健全项目资金管理办法，严格加强资金管理。（

4、三）在陕西省中央补助地方公共卫生专项资金项目管理领导小组的统一领导下，设立项目管理办公室，办公室设在省卫生厅人事处，负责会同省财政厅等有关部门研究制定试点工作实施方案，发布招聘执业医师信息、跟踪服务和监督评估考核，制定招聘执业医师办法、岗前培训办法、招聘执业医师管理办法和评估考核办法，建立招聘执业医师信息库，加强招聘工作的管理、监督和协调。各有关设区市卫生局应成立市项目管理办公室，具体负责招聘执业医师考试、考核及体检工作；6县（区）级卫生局负责受聘医师的日常管理、考核和服务工作，并根据考核情况核拨项目补助经费。五、人员招聘与管理（一）招聘指标。省项目管理办公室负责组织研究确定我省的招聘岗

5、位和数量，并上报全国试点工作办公室。（二）招聘程序和方式。招聘工作按照申请和确定计划、公布需求、自愿报名、资格审查、统一笔试、面试考核与体检、确定人选、签订合同、集中培训、注册上岗、核拨经费的程序进行。1、申请和确定计划。县级卫生行政部门提出招聘岗位和需求数量，填报《乡镇卫生院招聘执业医师申报计划表》，通过设区市卫生局审核、汇总报省卫生厅项目管理办公室统筹确定。各地要从农村居民基本医疗需求和乡镇卫生院实际工作需要出发申请招聘计划，科学合理安排参加试点的乡镇卫生院数量以及需求的专业类别。   2、发布公告。分别在省、市、县卫生行政部门门户网站和新闻媒体，发布乡镇卫生院执业医师招聘公告，公布

6、需求计划、招聘步骤、联系方式等，同时组织开展宣传动员工作。   3、自愿报名。采取现场报名和远程报名相结合的方式进行。   64、资格审查、考试、考核与体检。资格审查、考试、考核与体检由试点市卫生局统一组织实施。资格初审，通过人员发给准考证。资格审查贯穿招聘工作全过程，资格复审由县卫生局负责。考试、考核及体检形式和具体方案由试点市卫生局制定。省卫生厅、省财政厅参与全过程的指导、协调、监督工作。5、确定人选。试点市卫生局根据考试、考核和体检结果，择优确定招聘人选，并在一定范围内公示。公示无异议者，签订统一制定的《乡镇卫生院招聘执业医师项目聘用合同书》，明确合同各方的权利和义务，经双方签章、

7、签名生效，聘用期限为5年。聘用合同一式5份，省、市、县项目管理办公室、乡镇卫生院和招聘执业医师各一份。6、岗前培训。试点市卫生局集中安排受聘医师进行岗前培训。7、注册上岗。用人单位负责办理受聘医师的执业医师注册手续或执业地点、范围变更手续。（三）招聘对象及基本条件。   1、具有执业医师资格；2、有良好的政治素质、思想品德和职业道德，有强烈的事业心和愿意为农村卫生事业发展作贡献的决心；   3、通过全日制普通高等学历教育取得大专及以