地方炼油企业发展策略研究_以山东地方炼油企业为例

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1、2010年8月第26卷第4期中国石油大学学报(社会科学版)JournalofChinaUniversityofPetroleum(EditionofSocialSciences)Aug.2010Vo.l26No.4[收稿日期]20100601[作者简介]吴天乐(1971-),男,安徽太湖人,中国石油大学(华东)产业经营管理处助理研究员。地方炼油企业发展策略研究以山东地方炼油企业为例吴天乐,孙海峰(中国石油大学产业经营管理处,山东东营257061)[摘要]在全球炼油行业转移和调整的背景下,中国地方炼油企业

2、目前面临着新的机遇与挑战。可以应用SWOT原理分析山东地方炼油企业拥有的优势、自身的劣势、面临的威胁及良好的机遇,在此基础上,确定地方炼油企业未来的发展方向。为了帮助地方炼油企业扩大生产规模、或成功转型、或退出,政府应当在政策、财政等方面支持地方炼油企业。[关键词]地方炼油;SWOT分析;发展战略;产业政策[中图分类号]F407.22[文献标识码]A[文章编号]1673-5595(2010)04-0013-05地方炼油企业,是指游离在国家石油公司之外的,由地方政府或民营资本投资的炼油企业。地方炼油企业诞生于20世纪60年代末、70年代

3、初,主要分布在油田周围。地方炼油企业建设之初一般由当地政府投资,其规模较小,生产装置简单,原油一次加工能力为1万吨/年~10万吨/年。后来随着经济的发展和地方国有企业改革的不断深入,原来由地方政府投资建设的炼油企业,大部分改制为民营企业或民营控股企业,同时规模不断扩大。截止到2008年底,包括陕西延长石油集团(炼油能力合计为1400万吨)在内,全国地方炼油企业总炼油能力达8805万吨/年。2009年除陕西延长石油集团外,前十大地方炼油企业的一次加工能力达到3870万吨,占全国地方炼油企业总能力的427%,但排在十大地方炼油企业之后的大部分炼

4、厂的实际加工能力都不足100万吨/年。目前地方炼油企业主要分布在山东(37家)、辽宁(15家)、广东(14家),产品主要有汽油、柴油、润滑油、溶剂油、燃料油、沥青、乙烯、丙烯、芳烃、液化石油气、MTBE等。地方炼油企业已经成为当地政府的财政支柱、就业大户,为社会稳定和国家财政做出了很大的贡献。自1998年以来,随着国家石油公司的重组,国家对地方进行清理整顿,关闭了一批炼油能力在100万吨/年以下的地方炼油企业,2009年国务院出台的!石化产业调整和振兴规划?规定:到2011年,中国将形成20个千万吨级炼油基地,炼厂平均规模将扩大到600万吨

5、/年,淘汰100万吨及以下低效低质落后炼油装置,积极引导100万~200万吨炼油装置关停并转。[1]地方炼油企业的去留,再一次引起人们的关注。从实力看,山东地方炼油企业居全国首位,为此,本文以山东地方炼油企业为例,研究地方炼油企业发展对策及相应政策,对全国地方炼油企业的发展有一定的指导和借鉴作用,从而平稳快速地实现中国炼油行业结构调整的目标。一、山东地方炼油企业历史沿革与现状山东地方炼油企业诞生于20世纪六七十年代,主要是县乡两级政府投资兴建的国有企业或乡镇企业,起步时生产装置非常简单,仅有原油一次加工装置,原油一次加工能力最小的为1万吨/年

6、,最大的为10万吨/年。随着国有企业改革的深化,山东国有和集体地方炼油企业基本上完成了股份制改造工作。在改制中,一些民营资本进入炼油行业,山东地方炼油企业一部分成为了民营企业。随着经济的不断发展,山东地方炼油企业数目越来越多,原油一次加工能力越来越大。截止到2008年底,山东省地方炼油企业有37家,主要分布在东营、滨州、菏泽、青岛、济南、淄博和潍坊等地市。原油一次加工能力在100万吨/年以上的地方炼油企业有22家,其中,在山东省炼油化工协会登记注册的有21家。这些地方炼油企业共拥有职工约3万名,总资产380亿元,www.docin.com原油

7、一次加工能力共计4500万吨/年,催裂化能力1730万吨/年,沥青生产能力800万吨/年,焦化能力1590万吨/年,加氢装置生产能力1270万吨/年,气体分离能力300万吨/年,MTBE装置生产能力57万吨/年,原油罐容339万立方米,成品油罐容257万立方米,此外还拥有芳构化、异构化、铂重整等装置。主要产品有汽油、柴油、液化石油气、沥青、石油焦、丙烯、聚丙烯、纯苯、甲苯、二甲苯、溶剂油、润滑油、基础油、环氧丙烷、乙烷及油田化学品等几十种产品,此外还有氯碱、热电、医药、农药、轻型建材、微细玻璃棉和木业加工等跨行业多门类产品。其中11家企业20

8、06年进入全国工业企业500强,成为中国化工百强企业。目前,山东地方炼油企业又进入新一轮的扩张期,2009年新投产4套装置,在建生产装置10套,拟建和规划的生产装置

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