引导民间资本缓解中小企业融资问题探究

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1、引导民间资本缓解中小企业融资问题探究[摘　要]在我国，中小企业占全国企业总数的90%以上，是我国经济发展的主要力量。而我国中小企业由于受自身规模的限制很难从银行等正规金融机构获得融资，因此，各个中小企业普遍存在融资难的现象。但是，在中小企业很难从正规金融机构获得融资的同时，民间借贷却十分火爆。那么，如何才能正确的引导民间资本进入中小企业，缓解中小企业的融资问题呢？本文细致分析了我国中小企业融资难的现状，并针对这一现状提出了解决的方法。[关键词]民间资本　中小企业融资　民间金融一、中小企业融资困境从

2、近两年的情况看，中小企业很难从银行等正规金融机构获得融资。导致这一现象产生的原因有很多，一方面是因为中小企业自身规模小、信用等级低，银行等正规金融机构不愿意向中小企业贷款。另一方面则是国家在政策引导和金融机构设置方面的原因，具体体现在一下几个方面：（1）有针对性的服务银行欠缺7目前，社会上普遍存在这么一种共识，规模越大的企业，资本越雄厚，贷款后不还款的风险越低。因此，银行大都选择对大企业放贷，而不愿意向小企业贷款。有相关研究表明，规模越大的银行越不愿意向中小企业贷款。因此，要解决中小企业融资问题就

3、必须建立一些专门针对中小企业贷款的银行。（2）缺乏积极的信贷政策中小企业能否顺利的获得融资很大程度上取决于金融机构的状况。针对中小企业贷款的中小型银行发展越是良好，中小企业越容易获得贷款。然而，在我们国家缺乏专门支持中小型银行发展的信贷政策。比如，在存款准备金率的设定上，虽然我国相关法律规定“大型金融机构的存款准备金率为20.5%,而中小型金融机构存款准备金率则仅为17%”。但是，在执行的时候中小型银行和国有大型银行却实行的是同一存款准备金率，很显然，这对小型银行是不公平的，事实上是在一定程度上限

4、制了中小型银行的发展。（3）资本市场的不成熟7从融资的方式来讲，企业除了从银行贷款外，还可以通过资本市场获得融资。在我国资本市场主要包括股票市场和债券市场两种。股票市场是企业通过发行股票的方式获得融资；债券市场则是企业通过发行债券的方式获得融资。这两种方式本应成为企业获得资金的重要途径，然而，在我国中小企业却很难通过资本市场这一途径获得资金。这主要是因为，我国资本市场很不成熟，国家对资本市场的准入条件要求比较苛刻。因此，很少有中小企业可以通过资本市场获得融资。二、民间资本进入金融领域的现实考量有关

5、民间资本的界定，学术界目前还没有统一的定义。在此，本研究所指的民间资本是运行与正规金融机构以外的资本。民间资本通常存在于私营企业和个人的手中。我国的民间资本具有存储量大、投资机制灵活、运行效率高、可持续强等特点。有关民间融资的现实考量如下：（1）民间资本已经具备进入金融服务的能力从上述的分析中，我们可以看出，在我国中小企业不仅很难从银行等正规金融机构获得间接融资，也很难通过资本市场获得直接的融资。在中小企业融资日益严峻的情况下，如何有效的利用民间资本解决融资短缺便成为了一个亟待解决的问题。据相关数

6、据统计，中国的民间资本已经超过了12万亿元，而财政部公布的国有资产总规模才刚刚达到11万亿元。由此可见，民间资本已成为中国经济成长不可或缺的重要战略资源。在我国很多地区，尤其是民营企业发展迅速的沿海地区，民间资本更是充足，急需寻找投资的机会和投资方向。另外，近两年，国家不停的出台新条例新政策，以促进民间资本进入金融行业和资金急缺的领域。同时，这些新政策的颁布扫除了金融服务业对民营资本开放的一些体制障碍。由此可见，我国民间资本已经具备了进入金融服务的能力。7（2）结合国情发展民间金融我国在大力发展民

7、间金融的同时，应该充分考虑到我国特殊的国情。我国的基本国情是公有制经济为主体，多种经济共同发展。因此，发展民间金融时，必须始终应坚持国有金融的主导地位。在此基础上，建立和发展民间金融机构，促进民间金融的发展。三、借助民间资本解决中小企业融资难有关如何借助民间资本解决中小企业融资问题，本文主要从以下几个方面来阐述：（1）加大政策倾斜力度目前，我国的金融政策大都倾向于国有大型银行和大型的企业，而对中小型银行和中小型企业的支持尚处于起步阶段。我国政府应该继续加大相关政策的出台力度，尽快建立起一套较为完整

8、的扶持中小型银行和中小型企业发展的金融体系。比如，制定相关的财政税收优惠政策，对中小型银行在开办初期给予全部或部分的税收减免，待其盈利额都达到一定标准之后再给予全额征收。除此之外，简化贷款过程中的相关程序也是必不可少的。贷款的程序越是复杂，银行和企业的成本越是高。因此，政府在规定贷款程序时，应尽可能的减少贷款程序及贷款过程中的费用。（2）逐步放开加快审批民间资本兴办金融机构7虽然在政策上，国务院已经相继出台了“新36条”，也逐步放开了民间资本。但是，在政策的执行上却出现审批程序过于