试论依法行政现状及其对策

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1、试论依法行政现状及其对策一路陪伴考生编写大小论文，其中有开心也有失落。在此，小编又为朋友编辑了“试论依法行政现状及其对策”，希望朋友们可以用得着!一、我国依法行政的基本现状及原因分析（一）行政立法空白较多，立法有待完善依法行政工作体制不顺畅。全国人大代表，上海市高级人民法院院长应勇说：“依法行政，首先要有行政可依的晚上之法，尤其是程序法。”《湖南省行政程序规定》正式实施后，各省各部门出台了行政处罚、行政复议等行政程序的规定或规则，但是系统的全国性的行政程序法尚待出台。目前已初步形成以宪法为核心和基础的中国社会主义法律体

2、系框架，人们的社会生活基本上做到了有法可依，但与改革开放和市场经济发展的速度相比，我国的行政法制建设还比较滞后，行政管理的某些方面还有待于进一步提高与完善。比如行政复议法修改后，而行政诉讼法却迟迟不得改动。（二）行政执法本身的监督体制不完善英国的约翰曾说过，一切权力必然导致腐化，绝对权力必至绝对腐化。而控制权力的必要手段就是行政执法监督，执法监督可以规范行政执法，保障依法行政的进行。而目前我国现状是：1.管理系统交叉过多，职责不清。一些执法部门本位主义思想严重；一些职责交叉的部门受利益驱动争行政执法权，遇到困难、问题又

3、互相推诿扯皮，未形成协查的工作机制。2.行政执法监督滞后。执法监督包括事前监督、事中监督以及事后监督，而现在的行政执法监督忽视前两个监督环节，偏重于事后监督，因此行政执法中出现的违法行为得不到有效预防和控制。3.行政执法程序“随意性”较大，更有甚者暴力执法，现在已经形成一致意见，暴力执法的危害极大，消除暴力执法，是依法行政的必然要求。（三）行政执法的司法监督不到位孟德斯鸠曾经说过：“一切有权力的人都容易滥用权力。这是万古不易的一条经验。有权利的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”我国虽然形成了行政权力的监督制约体

4、系，方式方法很多，取得的效果却不明显：一是缺乏作为源头的监督的法律规定，致使人民群众类型的监督只有形式，不能落实。二是法律规定已经实际处罚中对于违法行政行为，对事处理，不能具体到人，虽然违法行为得到了纠正，而违法执法者却很少受相应的惩处，不能从根本上解决问题。因此现行行政执法的司法监督体系乏力，存在缺陷。近年来，人权观念增强，人权自我保护意识也在提高，提交到法院的行政诉讼案件数量激增，部门的登记越来越高，涉案的诉求种类越来越广，延生到抽象的行政行为的救济。广大朋友们，关于“简论建设服务型政府过程中的公民参与”是由小编特

5、别编辑整理的，相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助!一、建设服务型政府过程中公民参与的必要性　　（一）公民参与增强了服务型政府的合法性合法性体现一种价值判断，凡是建立在价值基础之上并以此得到公共舆论承认的即为合法。合法性主要关心的是政府怎样及能否在社会成员的心理认同的基础上进行有效运行。公民参与的理论预设是公民对国家的政治认同，对国家的认同也即对政府的认可，这便赋予了政府充分的合法性基础。豍在政策制定中，有效的公民参与将作为现实依据。另一方面，在政策执行中，有效的公民政治参与，加强了公共事务的有效治理，提升了行政科

6、学化水平。以民意为政府工作的出发点，是依法行政的内在要求。　　（二）公民参与是服务型政府民主行政理念的内在要求民主是社会政治发展追求的重要价值目标，也是服务型政府的价值取向。服务型政府的民主实践其不仅要在理念和制度安排上更加彰显人民的主人翁地位，而且要求政府在行政行为中主动引导公民参与、重视公民参与回应公民诉求。公民参与是服务型政府民主政治和民主行政的体现。服务型政府建设呼唤公民参与，公民参与促使政府建设更加服务化，二者关系相互促进、互相影响。　　（三）公民参与契合服务型政府的治理模式政府的治理模式向服务型的转变，其最

7、显著的特征是公民本位和社会本位关系的确立，确立一种公民和社会对政府的“监督限制关系”，实现公共权力的运作模式由国家向公民和社会的回归。豎这表明公民和社会是政府工作的根本。政府提供公共服务服务，就是为公民和社会做符合公益的事。建设服务型政府，让国家权力回归公民的根本途径便是促进公民参与，让公民作为公共权力的主人和公共服务的最终接受者。通过保证公共权力正当和高效的运用，提高政府公共服务的质量。　　二、建设服务型政府过程中公民参与的现实困境　　（一）公民参与理念与传统“官民”文化的内在矛盾社会转型的历史经验表明：当社会管理体

8、制处于转型时期，新旧文化总会产生摩擦碰撞，以此确立在社会文化中的主导地位。当前，我国在建设服务型政府过程中，传统“官民”思想与现代公民参与矛盾，主要表现在以下三个方面：　　第一，“好民不与官争”的恶俗影响公众对待公民参与的态度。传统的政治文化以专制主义与等级观念为主要内容，普通大众对公共生活参与的消极态度是与自然经济的经济基础和社