外国直接投资在中国发展的矛盾

《外国直接投资在中国发展的矛盾》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、外国直接投资在中国发展的矛盾MingxiuCao,MenggangLi,DevelopmentParadoxofFDIinChina,China-USABusinessReview,No.8.在过去25年，中国由于自身发展的显著成果和在外资运用取得的成就而受到了世界的普遍关注，中国人民也为这些成就感到自豪。直到2004年底，外资股票在中国增长到5.621亿，并且这是中国在2003年第一次超过美国后再一次成为吸引外资最多的国家。虽然外资运用在中国的经济发展中扮演着一个重要角色，但它也暴露了一些根深蒂固的问题

2、。其中包括失衡的市场竞争，缺乏核心技术，增加的附加费用，成为外资的附庸和潜在的垄断冲击等等。这些都严重地威胁了中国经济的健康发展，并且在将来会成为中国经济发展的障碍。一、国内企业和外资企业的双重税收系统导致了不公平的竞争近些年，中国执行国内企业和外资企业的双重税收系统，并且后者一直享有“优先待遇”。通常，国内企业实际税务负担占他们总收入的22%到24%，但是外资企业只占到10%到13%。直接税优先政策是最初为增加外资吸引力而实施的政策，其中一项正面和有效的措施是吸收外资。然而，随着中国加入WTO和中国市场

3、经济系统的逐渐改善，它现在正严重地阻碍国内企业的发展和他们能力的提升。中国的国内企业甚至在本国面对不合理的“国际竞争”。吸收外资应该依靠更加适应的投资环境而不仅仅是优先的税收政策。如果从前吸收外资的关键措施是优先的税收政策，那现在外国投资者更注重中国的投资环境和潜在的巨大的市场。中国的优势在于，例如生产-低成本劳动的元素，投资机会，质量劳动和国内市场，这些可以完全平衡对外资企业实施的优惠政策而损失的税收。现在，中国的税制度特征是更加具有柔性的。从长期发展来看，它将改变市场资源分配和竞争机制。因为市场经济强

4、调公平竞争，国内企业和外资企业应该受到同样的待遇。他们的一致的税比率、课税基础和施行力量在紧急的需要方面以便它可以建立一个公平和高效率的税收系统，并且设立市场和竞争规则。4二、外资赢利减少，生态环境失衡最近几年，某些发达国家通过跨国公司直接投资或国际经济合作，向中国这样的发展中国家转移他们污染严重的产业，包括造纸，建筑材料、药房、纺织品和化工业。他们获取了通过消耗中国的现有的自然资源而得到的赢利，但这是以当地居民的生活质量下降为代价的，中国得到的只是被污染的土地和失衡的生态环境。例如，SinarMas小组

5、APP在中国的南部大规模地投资了木头、淀粉和纸的综合化项目，导致了各种各样的森林被破坏。除那以外，他们种植的迅速发展的橡胶树过分地消耗了当地土地的肥料和水，并且导致一系列的严重后果例如土地恶化，地下水水线下降等等。除了经济利益，必须高度重视受威胁的生态环境。一些当地政府为了吸引外资而不管生态环境被破坏。这样短视的行为对中国经济的可持续发展和和谐社会主义社会的建设是极端有害的。面对外在污染的威胁，我们必须越多越好的修造“防火墙”来保护我们后代的生态环境。当吸收外资时，当地政府应该考虑到它的环境可接受性，确实

6、地控制高污染和高能消耗量项目，科学地评估环境并且合理地给它推广。同时，应该根据全国环境保护政策定义来规范外资引进，使之尽可能的依从国际标准。三、以市场换技术无法换来核心技术这就是这样一个矛盾，中国在过去25年来在外资运用方面取得卓著的成就，但是失败在无法以巨大的市场来交换外商的核心技术。外国直接投资每年逐渐增加，但中国一直缺乏核心技术。中国运用外资战略的最初的目的和如今市场的现状有着明显的差距。核心技术缺乏有二个原因：第一是外资公司技术封锁；第二是中国企业缺乏消化，吸收和创新能力。我们必须反思“市场换技术

7、”战略和承认单单外国直接投资数量的增多无法使中国的技术在性质上得到改变，至少到现在是这样。1．外资企业进行核心技术封锁进行技术控制特别是核心技术控制仍然是外资企业用来占据中国市场最根本，最隐秘的武器。跨国公司在不同方面进行着技术控制：首先，它依赖工业里面的工作区分--大部份的外资企业会将他们的研究发展学院或中心建立在4中国之外，或在中国甚至没有如此的研究活动；其次，研究与开发学院会阻拦技术扩散的渠道并且尽量减少主导技术在中国的技术溢出；第三，根据“区分研究和发展工作”的战略，在中国设置的R&D学院总是处于

8、他们全球“R&D链”的较低端，并且大多数根本或原始的研究是在它的母国完成，只有附属技术的研究和发展是在中国完成，这有利于他们实行对核心技术的独占和控制。除此之外，跨国公司总是在中国使用标准专利权，技术标准和控制在中国使用的技术。例如汽车工业，自1986年以来，汽车工业被确定为支柱产业，并且许多外国合作者介入到了中国的汽车工业中。在合作企业中，中方虽然拥有股权的一半，但是外国投资者保留转移核心技术的权利。中国的主要汽车工业、东风