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1、站在政治学角度思考“大学生村官”http://hu.offcn.com/ 2010-4-23 来源：湖北中公教育 点击： 内容简介：“大学生村官”政策的实施对于提高农村干部队伍整体素质，促进城乡人才的合理流动，扩大大学生就业渠道，推进社会主义新农村建设，具有十分重大的意义和实践价值。然而由于大学生村官还是一个新兴事物，在操作和实践过程中，存在缺乏经验，不能很好的发挥作用，流失严重和出现回炉现象等问题，主要是由于政策制定不明细，选拔机制、保障机制、培训机制等不完善等因素造成的。因此，完善大学生村官政策就要明确政策制定，完善培训机制、选拔机制和保障机制。关
2、键词：大学生村官；背景；意义；定位；问题；对策 一、我国大学生村官计划实施的背景及意义 1、我国大学生村官计划实施的背景 我国大学生村官的产生有其特定的历史背景，从总体上看，主要包括两大方面，即： 从社会主义新农村建设大局上看，需要引进高素质人才。一方面由于农村精壮劳力绝大多数时间在城里打工，村中多为老、病、幼，基层人才遗乏，素质需要提高，特别是在农村急需的教育、医疗卫生、农业技术等方面表现更为突出。另一方面，发展经济是新农村建设的关键，这需要一个好的带头人，但目前大部分地区村级班子成员普遍年龄偏大、观念保守、知识老化等，难以担当新农村
3、建设的重任。 而从大学生就业的现状来看，大学生村官计划是分流就业压力的一种有益尝试。据官方统计，2006年全国大学毕业生达到413万人，比上年增一长22%，其中北京地区普通高校的毕业生总数约为17.8万人，但全国对高校毕业生需求约为166.5万人，比上年实际就业减少22%,总量矛盾进一步加大。因此，如果大学生村官计划实施成功，则大学生的未来职业选择和发展就有了更广阔的空间。 2、我国大学生村官计划实施的意义 （1）大学生村官计划的实施有利于建设社会主义新农村 大学生村官计划的实施有利于建设社会主义新农村,这是农村形势发展的需要。党的十六
4、届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的宏伟目标。农业的发展、农村的进步和农民的致富,都离不开文化的哺育和支撑。如果说经济、环境等要素是新农村建设的“硬实力”,那么文化则是新农村建设的“软实力”。尤其在各种思想意识、价值取向、发展观念互相冲击、碰撞之际,文化的特质更显示出“硬实力”不可替代的特殊作用。虽然不是每一个大学生都是高素质的人才,但是从整体上来讲,大学生这个群体是一个受过国家高等教育的高素质群体,具有一定的科研能力和创新精神,拥有相当丰富的知识储备,接受过先进的文化、世界观和人生观的熏陶,愿意为新农村建设做出贡献的大学生能把先进的社会主义文化和
5、农村实际结合起来,对改善民风民俗和促进新农村文化建设有积极的推动作用。 （2）大学生村官计划的实施能满足农村知识层次、思想意识更新的要求 建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程,新农村的发展要按照科学发展观的要求,按照法治、民主和科学治理的要求来进行。村官是新农村的领路人,是新农村各种事业的组织管理者,也是新农村各种复杂矛盾的协调和解决者。这就要求农村村官在处理农村事务的过程中要有新观念、新思路、新方法，而当前农村发展过程中,遇到的首要问题是大多数农村村官整体文化素质不高,思想观念相对落后、法制意识薄弱等制约因素。要改变这一现状,必须注入新鲜血
6、液，而大学生村官就是一个不错的选择。因此,大学生村官和农村老村官在很多方面有着明显的互补优势。大学生村官的就任，能够给新农村建设带来很多新鲜的东西，能够引起农村思想上的碰撞和演进,有利于农村村官在科技文化素质、处理问题的能力和民主法制、科学意识的更新。 （3）大学生村官计划的实施有利于促进农村民主法制建设 一方面，由于大学生村官是政府通过一定程序选出来的,整体素质较高,对国家法律、政策和方针的认识更加深刻；另一方面，大学生村官没有思想负担、不因循守旧，对于农民权益的缺乏保障或缺失,他们能够敏锐的发觉,也能够仗义执言。村官是农村自治性组织的代言人
7、,大学生村官可以充分发挥自身的法律素养，自觉地按照《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关国家法律依法办事,能够充分听取广大村民意见,群策群力、集思广益,让广大村民充分参与到农村发展和建设的法制和民主的轨道上来。 二、我国大学生村官的角色定位分析 社会主义新农村建设是由以国家、基层组织、农民为主体动员全社会力量参与的一项浩大的工程，在这项工程里面，大学生“村官”作为参与力量的急先锋到底应当如何进行正确定位、以及在定位准确的基础上发现大学生村官的问题，这是关系到我国大学生村官计划能否成功实施的关键。鉴于大学生村官角色定位和问题分析的重要性，本文将
8、分别从国家、基层组织、农民和大学生村官自身这四个层面来进行综合分析，以期对大学生村官的定位和问
