浅论我国《公司法》资本制度的缺陷和完善

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1、浅论我国《公司法》资本制度的缺陷和完善

2、第1内容加载中...　[摘要]《中华人民共和国公司法》于1994年7月1日正式施行，至今已经实施了十年多。由于我国公司制度实践起步较晚，公司法理论研究相对滞后，法律起草修改时间仓促等原因，致使现行《公司法》存在着原则性强，可操作性低，法律漏洞多等等缺陷，与现代市场经济和企业发展对《公司法》的要求还有相当的差距，尤其是对于公司赖以生存和发展的公司资本制度的构建，更存在重大立法缺陷。当前正是《公司法》修改之际，公司资本制度的修改也成为一大热门话题，笔者于是特攒此文，尝试对我国当前公司资本

3、制度的缺陷作一剖析，并针对性地提出具体完善公司资本制度的立法建议。[关键词]公司资本公司资本制缺陷立法完善一、公司资本的概述（一）公司资本的定义公司资本，又称股本，是指公司章程所确定的由股东出资构成的公司法人财产的总和。公司一经注册，就合法地拥有了上述由股东出资构成的公司法人财产，除非公司解散，否则公司可以无限地使用这些财产。不同于公司运营中的实有资产，公司资本是一个不变的观念上的数额，《公司法》中有法定最低限额的要求。这一限额是公司存在和发展的必不可少的条件，它不因公司经营状况的好坏以及公司实有资本的增减而变动，公司资本

4、的变动必须经过法定程序。而且，公司资本一律用货币表示，所以，除了现金以外的其他各种形式的股东出资，都必须折合成货币金额。但必须注意的是，并非所有的股东出资都构成公司资本，比如溢价发行股票时的溢价部分就不构成公司资本，而归属于公司公积金。（二）公司资本的意义各国公司法之所以要进行公司资本制度构建，乃是基于公司资本本身所具有的特殊经济意义。首先，公司资本是公司赖以生存和发展壮大的物质基础。各国公司法都要求设立公司时须有一定数量的自有资本，否则公司不允许成立。作为以盈利为目的的经营组织，若不具备一定数量的公司资本，公司也就无法开

5、展正常的生产经营活动，而无法正常运营，也就失去了其存续的理由。其次，公司资本是公司承担其债务责任的基础。我国现行的《公司法》第3条明确规定：“公司以其全部资产对公司的债务承担责任。”[1]由于公司资本是构成公司资产的基础，因而公司资本也是公司对外承担债务的基础，如果没有公司资本，公司债权人的利益将无法得到保障。（三）公司资本的种类公司资本虽然最终应以货币为计量单位，但就其具体的出资形式而言，却不仅仅限于现金。综观各国公司法的相关规定，一般允许的公司资本的出资方式包括了现金、实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等等。由此可

6、见，公司资本的具体种类是多种多样的，之所以这样规定，是因为：一方面，公司设立的目的各不相同，从而使维持公司正常运营的条件也各不相同。如果立法无视这一客观区别，则不仅会给公司带来经营成本的增加，还可能错失商业良机，造成公司的损失。另一方面，因为经济发展不平衡导致了投资者具体拥有的财富数量和形式的巨大差别，从而决定了其投资能力和形式的不同。如果立法无视这一客观现实，会限制大量投资者的投资意愿和行为，从而阻碍经济的不断发展。所以，各国公司立法上大多要求一方面公司资本中有一定比例的现金资本，同时也允许股东以其他形式向公司出资。我国

7、现行《公司法》的相关规定也体现了这一立法要求。（四）资本三原则资本三原则，是传统公司法在发展过程中逐渐形成并确认的关于公司资本的三项原则的统称。它具体是指资本确定原则、资本维持原则以及资本不变原则。最初体现在大陆法系国家公司法关于股份有限公司资本制度的规定中，后来逐渐使用于有限责任公司，并队包括我国在内的世界各国公司资本制度产生了重要的影响。1．资本确定原则，指公司在设立时，必须在章程中对公司的资本总额作出明确规定，并须由股东全部认足，否则公司不能成立。其优点是保证公司资本的真实可靠，防止公司设立中的欺诈和投机行为。这一原

8、则表明：公司资本总额不是在公司成立后根据实际需要确定的，而是在公司成立之前由发起人凭其主观预测而定的。因而就可能产生两种情况：一是预测过高，造成所定的资本总额不易尽快或按时认足，从而影响公司的设立；而且易造成因公司营运过程中的资本沉淀、积压闲置而导致公司资本利用率降低，进而影响公司利润率的提高。二是预测过低，造成公司在未来经营中如需增加资本时，又要经过繁琐的增资程序。我国《公司法》关于公司设立条件的规定，充分体现了资本确定原则的要求。2．资本维持原则，又称资本充实原则，指公司在存续过程中，应经常保持与其资本额相当的财产的原

9、则。其立法目的是为了防止公司资本的实质减少，保护债权人的利益，同时也为了避免股东对公司盈利的过度分配，确保公司业务活动的正常进行。资本维持原则的意图，一是为了保证公司有足够的偿债能力，以达到保护公司债权人利益，维护公司信用基础的作用；二是为了防止股东对公司盈余的过高要求而导致公司资本的实质性减少。3．资