浅谈建设项目跟踪审计

《浅谈建设项目跟踪审计》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈建设项目跟踪审计　　建设项目的跟踪审计是一种过程审计，为切实加强对建设项目的全过程跟踪审计监督，下面是小编搜集整理的一篇探究建设项目跟踪审计应用的论文范文，欢迎阅读查看。　　摘要：建设项目跟踪审计是运用现代审计方法对建设项目决策、设计、施工、竣工结算等全过程的技术经济活动和固定资产形成过程中的真实性、合法性和有效性进行审计监督和评价，维护国家、业主及相关单位的合法权益，有效控制和如实反映工程造价，促进管理和廉政建设，提高投资效益。在保证工程质量和进度的前提下，最大限度地节约建设资金，如何通过审计手段将工程造价控制在设计概算范围内至关重要。　　关键词：工程项目造价管理跟踪

2、审计必要性　　引言　　建设项目的跟踪审计是一种过程审计，为切实加强对建设项目的全过程跟踪审计监督，加强工程建设的各项管理、严格控制工程造价，随时纠正和解决工程建设过程中出现的问题，全过程跟踪审计造价控制工作量主要集中在编制工程量清单和预算控制价、过程控制和结算阶段，其中编制工程量清单和预算控制价是开展全过程跟踪审计造价控制咨询的基础，必须在较短的时间内完成。施工过程造价控制和结算工作贯穿在工程施工过程中，为了有效控制政府投资建设工程造价，加强建设工程的全过程造价管理，建立有效的审计监督、监管机制，提高政府投资效益，现项目建设单位常采用引入全过程跟踪审计机制，在保证工程质量和

3、进度的前提下，也能在最大限度地节约建设资金。　　1工程项目造价管理中存在的问题　　1.1随着招投标制度的健全和招标过程的进一步规范，通过竞争中标的施工单位利润空间趋于合理，其利润增长的预期寄托在施工阶段的工程变更、签证上，这就加大了工程施工阶段造价管理的难度。　　1.2目前多数基本建设项目单位缺乏专业的技术管理人员，因此项目建设单位工程造价控制的力量非常薄弱。　　1.3监理单位虽也有工程造价控制的职责，但监理单位更注重工程质量和进度控制，工程造价控制主要采取宏观管理的办法，造价控制被摆在相对次要位置。　　1.4过去的结算审计一般都是事后审计，审计人员在工程已经竣工，工程决算

4、已经完成后才接触项目，对工程前期准备包括设计和合同以及工程原貌都不清楚，只是单纯根据图纸、合同进行审计，对实际情况与图纸是否相符无法发表意见，对工程变更和隐蔽工程签证无法进行实事求是地判断，结算审计可能不全面和彻底。　　2全过程跟踪审计工作的特点　　2.1咨询方法的预测性和控制性项目通常要求造价咨询单位做到事前科学预测工程造价，事中把握住造价变化的趋势，动态掌握投资实施状况;将工程竣工结算审核工作推进到施工过程中各主要阶段进行，与传统造价咨询业务偏重事后反映有明显的区别。　　2.2咨询过程的连贯性委托人需要的造价咨询针对建设项目施工全过程，要求造价咨询工作连续地贯穿于项目建

5、设期的招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段，咨询业务不局限于编制工程量清单、编制预算控制价、工程竣工结算审核等时点性服务，具有咨询过程连贯性的特点。　　2.3咨询性质的管理性工程造价咨询不仅要求正确计算工程量、工程造价，更要求造价工程师在工程专业分包设置、总承包与专业分包配合、确定暂定价材料范围、论证设计变更签证经济合理性、规避索赔风险等方面提供造价管理建议。　　2.4咨询内容的广泛性项目委托人要求定期编制项目投资分析报告，这就要求造价咨询企业不仅要控制好项目建安工程投资，还要关注设备及工器具购置、工程建设其他费用的投资情况，与传统的造价咨询范围主要局限于建安工程投资有明显的区

6、别。　　3工程项目造价管理的必要性　　跟踪审计贯穿于工程建设的全过程，即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理的全过程。是将事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法。　　3.1在招标文件审查和施工合同签订方面，跟踪审计单位根据项目性质、规模、施工难易程度等因素，对施工、设计、监理、采购等的招标文件和施工合同文本进行分析，对招标文件中的资质及工期要求、套用定额、材料暂定价、评标办法等内容帮助项目建设单位进行审查把关，开标后对招标标的及中标价格进行判断，利用掌握的专业知识，根据有关规定，最大限度的

7、减少招标工作中的失误和不确定性，并提出规避风险的办法，把好招标关和合同签订关。　　3.2通过跟踪审计，有利于弥补工程监理对投资控制管理不足的缺陷，促进监理恪尽职守，完成本职工作。通过跟踪审计，可对造价计价和管理进行更好的控制，对监理等其他有关部门对工程造成的差错进行及时改正和追究。　　3.3在工程施工过程中，由于受地质条件、使用功能调整等等不可见因素的制约，设计变更是不可避免的，每种情况的变更均有多种方案可供选择，跟踪审计单位针对监理和施工单位提出的设计变更进行经济技术分析，提出优化建议，为建设单位提供决策依据。