关于村级集体经济发展的调研与对策思考

《关于村级集体经济发展的调研与对策思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于村级集体经济发展的调研与对策思考关于村级集体经济发展的调研与对策思考村级集体经济是村级组织运转和农村事业发展的物质基础。只有发达的集体经济，才能更好地扶持家庭经营及个体经济的发展，才能实现共同富裕；只有发达的集体经济，才能大力发展社会公益事业，建设高度的社会主义精神文明。强大的集体经济也是增强农村基层组织凝聚力的物质基础。因此，必须把大力发展村级集体经济放到战略高度来认识，牢固树立以经济为中心的思想，采取行之有效的措施，狠抓落实，不断发展和壮大村级集体经济。在一年的驻村工作中，通过不断的调查、

2、摸底，对镇的各个村级集体经济发展情况基本掌握，对新形势下如何发展壮大村级集体经济作了初步思考，并提出几点想法和建议。一、全镇村级集体经济发展现状镇位于市东北部，全镇区域面积平方公里，总人口人，耕地面积亩，辖个行政村，个社区居委会，现有工业企业家，在全镇范围内形成服装、羊毛衫、五金建材、箱包童车、酒业等五大支柱产业。农业生产较为发达，无公害大棚、微型西瓜、草莓、特色水产养殖、生猪养殖及花卉苗木产业都具有较大的规模，粮经比例已接近50：50。近年来，我镇不断加强村级组织建设，以村级组织换届为契机，全面

3、加强村班子和村干部队伍建设；以“三个培养”为载体，抓好村级组织和党员人才队伍建设；以村务公开为重点，积极推进村级民主政治建设，加大了对农村经济发展的指导和扶持力度。目前，村办企业全部转制，农民负担进一步减轻，村级集体经济逐步发展壮大。同时我们也清醒地看到，还有一部分村集体经济比较薄弱，贫富差距在继续拉大，特别是村级集体经济的发展与形势任务不相适应，距离社会主义新农村建设的要求差距较大，集体经济可支配收入很少。长此下去，村干部的积极性将难以调动，进而影响到村级组织作用的发挥，影响社会主义新农村的建设

4、进度，甚至关系到社会的稳定。二、制约村级集体经济发展的原因剖析1、村级集体经济收入单一、数量小。据调查，在镇各村的村级集体经济收入中，排除一些村依靠区位地理优势，取得了一定数量的征地补偿款外，其余以“发包及上交收入”为主，其中提留收入占绝对数量，村级集体经济收入单一，村集体经营收入少。2005年全镇各村集体经济收入合计为万元，其中经营收入万元，占%，发包及上交收入万元，占70.4%，占绝对数量。全镇没有一个收入超百万元的村（征地补偿收入除外）。收入在30万元以下村有1个，随着农民负担进一步减轻，村

5、级收入相应还要减少，村级集体经济发展缺乏后劲和活力。2、村干部改革意识、市场意识、发展意识还不够。解放思想仍停留在形式上，个别干部思想观念陈旧，还习惯于计划经济下形成的思维定式，对农村基层如何适应市场经济发展的新形势缺少研究，有的存在“小富即安，不富也安”的消极思想，缺少发展的内在动力，更有的存在“等、靠、要”的思想，缺乏知难而进，勇于开拓的精神。3、村干部素质还有待于进一步提高，村班子比较弱。在农业和农村发展的新阶段，促进农业生产率提高和农村经济增长的决定因素，已经不只是劳动力、土地数量或存量的

6、增加，而是劳动者知识、能力和技术水平的提高，劳动者素质越高，推动经济增长的内在动力就越强，相应地对村干部的管理水平要求也就越高。目前，部分村班子无法在产业结构调整上提出因地制宜的发展思路，在引导村办企业进入市场，建立农业社会化服务体系，增加集体收入等问题上，点子少、方法措施不多。4、村级组织发展不平衡，效率有待提高。2005年全镇集体经济收入在80万元以上的村有个，占总村数的%。村级经济总收入在万元以下的有7个，占%，最低的村收入仅为27.1万元，村与村之间发展很不平衡。个别村存在村干部办事效率不

7、高现象。三、发展壮大村级集体经济的对策与思考发展壮大村级集体经济事关农村工作的全局，不仅是一个经济问题，更是一个重大的政治问题。是调整农村经济结构，加强农村经济发展的现实需要；是减轻农民负担，增加农民收入的有效途径。现阶段，我们要按照新农村建设的标准和要求，努力实现有人办事，有章理事，有钱办事，不断壮大集体经济，巩固农村经济基础。（一）要提高认识。我镇目前还有一定数量的集体经济“空壳村”和负债村，集体经济无实力，发展生产无财力，提供服务无能力，干部说话无威力，严重影响了村级组织的向心力、凝聚力和战

8、斗力，因此，不断提高集体经济实力，增加集体积累，实现村集体“有钱办事”是当前农村基层组织建设需要认真研究和解决的一个重要课题。（二）要配强班子。发展经济以人为本，村级集体经济发展需要强有力的村班子来作支撑，选好配强“领头雁”，切实解决“有人办事”的问题。1、选好带头人。通过多种途径，选优配强党支部一班人，一是要“选”，通过公开选拔，把社会上能力强、作风正、有本领的党员选拔上来。二是要“请”，把外出务工经商中有能力、素质好，又愿意为家乡群众服务的能人、大户、致富带头人请回村担任村干部