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时间:2018-02-01
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1、关于村级集体经济发展思考范文为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议精神,切实做到精准扶贫、精准脱贫,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立贫困退出机制的意见》文件,对贫困村退出明确了具体要求,***省脱贫攻坚领导小组办公室也结合省情拟出了《***省关于建立贫困对象退出机制的实施意见》的通知对贫困村退出特别是集体经济提出了硬指标:有村级集体经济收入。村集体经济通过资产参与经营获得稳定收益。藏区和大小凉山彝区达到1000元以上,其他地区达到3000元以上。村级集体经济不达标,贫困村不退出。如何结合县情、村情,整合国家政策,壮大和发展村级集
2、体经济,是各级各部门面临的重要现实问题。如何从脱贫攻坚角度,全面完成我县14个贫困村退出,实现“村摘帽”目标,村级集体经济发展是一个刻不容缓的课题。一、充分认识发展村级集体经济重要性村集体经济是村级财力的主要来源,是村级组织发挥职能的前提,只有积累了充足集体财力,才能增强持续投入后劲,巩固扶贫开发成果。村级集体经济是推进产业项目发展的现实需要。产业扶贫是扶贫开发的一项重要政策,从目前实际来看,由于未发挥村级集体组织作用,“小而散”、“胡椒式”的资金投入,项目难以做大做强,扶持效果不明显,只有调动村级组织参与积极性,通过“党支部+企业+农户”形式,集中资金资源,持续加大投入,才
3、能规模化发展。村级集体经济是实现农民增收致富的有效途径。村级集体经济项目仍是贫困农民增收的重要渠道,加快扶贫攻坚,实现脱贫致富,要靠集体经济带动和支持,只有发展集体经济,才能有充足资金发展壮大产业项目,更好地吸收带领农民参与经营和就业增收,实现脱贫致富。发展壮大农村集体经济,对于统筹城乡发展、促进社会和谐、巩固执政基础和实现农民共同富裕、提前建成小康社会具有重要意义。二、***发展村级集体经济条件时机日趋成熟(一)贫困村基础设施条件得到改善奠定了良好基础。***统筹推进重建、脱贫“双攻坚”,整合资金完善提升贫困村基础设施,着力解决贫困群众最迫切的“出行难、饮水难、用电难、住房
4、难”问题,构建交通路网“主动脉”,畅通“毛细血管”,新建生产便道37.71公里,恢复重建机耕道及入户便道约107公里,14个贫困村通硬化路;新建集中供水工程19处;乡(镇)、村、组、户通电率达100%;14个贫困村网络全覆盖,基本实现村村通硬化路,有活动室、卫生室和宽带网络,户户有安全饮水、安全用电,为发展壮大村级集体经济奠定了良好的基础条件。(二)各类专合组织蓬勃发展,为发展壮大村级集体经济注入了活力。***坚持全域有机化发展,加快贫困村“一村一品”产业培育,扶持做强农型龙头企业,发展贫困户有能力经营的产业项目。目前,我县共已有农型农业企业10家,农业产业化龙头企业3家;各
5、类专合组织151家,家庭农场15家,其中有国家级示范合作社1家,省级示范合作社9家,市级示范合作社13家,为发展村级集体经济提供了较大发展空间。(三)农村扶贫开发政策的重视为发展村级集体经济提供了难得发展机遇。当前,国家对农村贫困地区扶贫开发非常重视,出台一系列扶贫开发政策。整村推进、移民搬迁、幸福美丽新村建设等政策,为改善贫困村基础设施创造了条件;产业扶贫、财政扶贫贴息、扶贫低保“两线合一”等政策,为贫困村产业发展、贫困群众生产生活提供了要素保障;“雨露计划”、爱心扶贫网、国家“扶贫日”等平台建立为贫困村脱贫致富提供了智力支持。***县委、政府紧紧围绕贯彻落实中央、省委和市
6、委关于脱贫攻坚的决策部署,大力实施灾后重建拉动、产业发展拉动、生态建设拉动、城乡提升拉动、交通建设拉动、生态移民拉动等“六个拉动”,研究制定了基础设施建设、产业、工业强县、旅游、商务、科技、城乡提升、教育、贫困家庭技能培训和就业促进、生态、医疗卫生计生、文化惠民、社会保障、社会、财政、金融等《16个扶贫专项2016年工作计划》,这些都为发展村集体经济提供了政策机遇。(四)***村村级集体经济发展模式为***发展壮大村级集体经济提供了宝贵经验。一是***村初步建立起以民宿旅游为龙头、生态精品种养殖业和手工业共同发展的新产业格局。通过组建全村经济合作社、制定收益分配机制,缩小贫富
7、差距。***县***福民专业合作社于2014年6月份正式注册成功后,通过合作社投资、村民集资的形式,结合灾后重建市场需求,先后投资运营了生态景观砖厂、数控机床厂和民宿旅游三个产业,由***村村民自主决策、管理和经营,***村民宿旅游于2015年9月21日正式对外试营业,首批共有15户32套客房、50余个床位开展民宿接待,日接待能力50-77人;特色餐饮经营户6户。受重建阶段的交通制约和冬季淡季的影响,2015年试营业的102天民宿接待营业额和餐饮业营业额为39余万元。2016年1月20日,***县穆坪镇
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