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时间:2018-07-07
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1、城市健康服务工作汇报 建设健康城市是加快推进改善民生为重点的社会建设的有机部分,也是巩固创卫成果、共建共享“生活品质之城”的重要举措。自去年市委、市政府全面部署开展健康城市建设以来,在一年半时间里,我市健康城市建设取得了明显的成效,也形成了一些特色。作为专项工作小组,我们健康服务组的主要职责是优化健康服务,保障健康城市建设。下面,我代表健康服务组,向大家简要汇报专项组的有关工作情况。 一、健康服务专项组工作进展情况 我市开展健康城市建设以来,健康服务组的各位成员(来自卫生、民政、老龄、医保、残
2、联、红十字会各部门)认真履行职责,积极对照健康服务各项任务开展工作,基本构建完善了公共卫生体系和医疗卫生服务网络,有效提升了健康服务的质量和水平。 (一)实施“公卫优先”战略,做强公共卫生 一是卫生投入不断加大。政府卫生投入占卫生总费用的比重不断提高,新增的政府卫生投入重点用于支持公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和基本医疗保障。2008年,市财政投入卫生事业经费为5.19亿元,较上年增幅为35.2%,高于同级财政支出的增长比率。 二是构建完善公共卫生体系。建立了四级公共卫生管理组织和公共卫生服
3、务网络,不断完善疾病预防控制、卫生监督执法、医疗救治、公共卫生信息监测报告网络、突发公共卫生事件应急五大体系。 三是重大疾病防控取得突出成绩。加大了艾滋病、乙肝、结核病、以霍乱为主的肠道传染病等重大疾病的防治工作力度,落实免疫规划任务,预防控制各类传染性疾病。传染病报告发病率降到历史最低水平,重点传染病监测覆盖率达100%。 四是精神卫生工作实现突破。以贯彻实施《杭州市精神卫生条例》为契机,巩固发展精神卫生工作“杭州模式”,创办《杭州精神卫生》报纸,加大精神心理知识宣传,扩大心理危机干预,在去年
4、抗震救灾等突发事件心理援助中发挥积极作用,受到卫生部等领导的肯定和国内多家媒体报道。 五是推进公共卫生服务均等化服务。在免费婚检和免费孕前优生检测的基础上,在全市范围内开展免费产前筛查和新生儿疾病筛查,实现了“四免”服务。并从卫生领域拉动内需的新途径,按照预防为主的方针,发放了专项用于青少年牙齿窝沟封闭的健康券,受益人群覆盖市区20万中小学生。 (二)定位“病有所医”目标,做强医疗服务 一是构建医疗服务网络。通过推进卫生强区(县、市)建设,创建了一批卫生强乡镇(街道),使基层卫生服务能力得以提
5、升。全市共有乡镇卫生院171家,社区卫生服务中心109家,村卫生室1728个,社区卫生服务站791个,城市已基本构建15分钟社区卫生服务圈,基本上达到每个建制乡镇(街道)均有一所卫生院或社区卫生服务中心。 二是有效整合医疗服务资源。实行医疗资源增量放大和存量盘活,加快6家市级新医院建设。主城区社区卫生服务机构全部实行“收支两条线”改革,县(市)试点工作顺利推进,确保了社区卫生服务公益性质。基本完成市级医院新增医疗用房建设和各区、县(市)第一医院迁扩建。民营医疗机构发展迅速,扶持民营医疗机构健康发展
6、政策体系不断完善,全市已开设民营医疗机构865家,构建了多元投资兴办医疗机构的新格局。 三是探索实施市属医院集团化管理。根据功能布局和专业设置调整的要求,成功实施市一医院与市妇保院一体化管理,在此基础上又吸纳了市四医院。市六医院、市十医院和市儿童医院实行“三院一体”的集团化管理也进一步推进,不仅扩展了单个医院的服务空间,更提升了医院的整体实力。优化调整市级医院功能,与浙医二院、北京协和医学院、美国罗马琳达大学建立协作关系。 (三)健全危机处置机制,做强应急管理 一是及时控制突发疫情。去年以来,
7、积极做好麻疹、手足口病的防控工作,防止疾病的流行和蔓延。4月下旬以来,我局认真贯彻落实党中央、国务院及省、市关于防控甲型h1n1流感工作的精神和要求,特别是5月31日我市发现首例输入性甲型h1n1流感病人后,我们始终坚持“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则和“外堵输入,内防扩散”的防控策略,科学有序地开展了甲型h1n1流感的防控工作,用最短的时间采取了最严格的控制措施,确保了不发生本地感染的二代病例,取得了阶段性的成绩,维护了我市经济社会的和谐稳定。截至7月7日8时,我市累计发现输入
8、性确诊病例32例。 二是及时处置突发事件。去年以来,对数起重大交通事故和地铁塌陷等事件实施紧急医疗救治,为减少人民群众生命财产损失作出了贡献。今年以来,在市委市政府领导的关心和公安等部门的配合下,妥善处置发生在医院内的几起意外事件,维护了社会的稳定。 三是健全12全文查看突发公共卫生事件应急体系。成立了公共卫生应急办公室,充实人员力量,同时修订完善各类应急预案、操作手册,并通过经常性的应急处置演练,切实提高突发公共卫生事件的应对能力。 此外,医保、民政、红会等部
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