关于国际投标中应注意的问题

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1、关于国际投标中应注意的问题  一、认真分析业主提供的招标文件、资料和现场实际情况  首先要认真阅读并分析业主提供的行政条款、技术条款和其它附加条款,搞清业主承担的经济责任以及为工程建设所履行的义务。对要隶承包商承担的范围、工程量和附加的其他条款,要进行全面的分析、研究,然后仔细审阅图纸。发标图纸往往仅是示意性的,这些图纸只反映重点不能反映工程的全貌,所以要对图纸认真审核,注意工作重点。现场踏勘是对工程地形地貌和地质情况有一个感性的了解,局部牵扯到需要新购施工机械或工作量大、术复杂、占用资金量大的地方,要进行仔细研究,向周围的群众了解情况,也可做类似比较、分析。有条件时,应进

2、行实际钻探,以便获得准确而详实的资料。  二、认真调查、仔细分析、获得做标的第一手资料  调查所在国的人工费组成和政策规定,材料费、机械费等基础资料,这些资料通过有关政府部门都可以得到,但还要按照有关政策进行分析、综合确定。  对于人工费来说,承包商希望自己内部职工人数少一点,以便大量使用当地工人。承包商内部职工人工费可根据本国和公司内部的规定执行,一般没有什么问题,但对所在国的工人来说,需按照有关规定和政策来制定,这点不能有丝毫马虎。还应当分析当地工人的级别和从事的专业、基本工资、劳保、节假日工资、加班工资、保险、解雇工资、个人所得税及其他附加工资等。其中个人所得税一项中

3、方工人和当地工人按照所在国规定一般都要列人。  材料费,从市场上和有关资料上了解到的材料价格,存在着批发和零售价、含税价和无税价,自运和送货上门的差别。要搞清材料的规格、批发的级数和含税比例。计算间接费时一次考虑税收,否则,税收一项便会重复,无形加大了标价。  机械费,要分清自有机械和分包机械。自有机械还要分清现有和新购,现有设备搞清设备状况,完税情况,修复情况,估算残值,报废年限,油耗、配件、修复费用和使用时间。新购机械要考虑机械原价、运杂费和所在国规定的免税和无税条件、油耗、配件、折旧年限等。分包机械要有合同之类的证明书,并随同投标书提供给业主。分包机械形式在国际投标中

4、一般不宜采用,因为业主认为此类标书说明承包商的装备能力低。  这几项费用构成了标书当中的基本单价。此项工作量大且繁杂,一旦失误则难以挽回,所以要谨慎为之,千万不可低估。  三、按照甚础单价确定直接费用  在审定基础单价无误后,便应对总价和分项总价进行比较、论证。业主发放标书时,一般对价号和工程量都有统一规定。国内定额由于施工方法和编制水平、工艺水平、定额水平等原因往往不能适应,所以要根据施工组织设计来自拟制定代表本公司水平的定额。  施工组织设计要根据工程的具体特点,内部设备状况、内部职工和当地工人的素质、管理模式、地材来源等综合制定出施工组织方式,要确定出实施该工程各项目

5、各工种所需要的人数和总人数,包括管理人员和直接生产工人(内部工人和当地工人);确定出各阶段、各分项工程所需的机械名称、类型、规格和数量以及进退场计划;确定出各阶段的施工材料、资金计划。只有这样,才能得到一个切实可行、标价合理的报价。  标书中的直接费和国内一致,是由人工费、材料费、机械费和其他费用四项构成。材料费根据单位工作量加损耗而得,人工费和机械费两项费用反映一个承包商的技术管理水平,这些都是根据施工组织设计得来的。人员配备方面,尽量使用当地工人。机械费要充分考虑各种因素得出利用时间。其他费用占比例很小,一般指零星难以计价材料和未估计到的因素,轻易不要标出。因为一般标书

6、限制其他费用的比例。四、理费及税收的编制  管理费及税收也就是国内所说的间接费;包括上级管理费、项目管理费、计划利润、不可预见费、税收、垫付资金的贷款利息以及标书价号当中未涉及到的辅助项目等组成。上级管理费依照本国和所在国有关法律政策和公司内有关规定计取,项目管理费包括管理人员(含派出管理人员和当地管理人员)的工资、奖金,全部派出人员和部分当地管理人员的住房和卧具费、办公费、管理用车、临时征用土地和临建设施等非直接生产而发生的费用,计划利润和不可预见费一般根据工程规模和标书文件计算,不宜太高,特别是计划利润更不宜高,否则,容易被评标人员降低评价分数。垫付资金的贷款利息是根据

7、施工组织设计工程开始前到结算这一段时间应垫付的准备资金,包括派出人员的派遣费、住房费、设备购置费、部分材料等辅助项目和工程所发生费用的利息,按照国际有关金融规定计取。计取出的这些费用,都是占工程总价的百分数,必须换算成直接费的百分数,计算方法如下:C1C2=-------1-c2C1为占总价的百分数  C2为占直接费的百分数  然后将这笔费用计人每个价号中,乘以价号对应的工程量得出总价。有时可根据标书按系列分别制定不同的管理费和税收。五、根据总价进行费用分析  从计算出的总价逐项分析人工费、机械费、材料费和其他费用

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