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《中俄发展“合作伙伴”关系的战略价值与积极推进对策思考》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、中俄发展“合作伙伴”关系的战略价值与积极推进对策思考世界经济与政治中俄发展"合价值与积"关系的战略对策思考周玉明(解放军南京政治学院,南京210003)【摘要】党的十六大以来,我国积极实施周边外交战略,成果丰硕.胡锦涛主席提出的中俄创建"五个合作伙伴"关系,是我国睦邻友好关系模式的一次新的探索,为中俄战略协作伙伴关系进入新阶段奠定了基调.我国与俄罗斯当下面临相似的战略任务和发展机遇.发展"合作伙伴"睦邻友好关系,对于巩固我国和平稳定的周边安全环境,改善对俄贸易的市场环境,稳定能源供应以及平衡美国影响,淡化"中国
2、威胁论"和维护有利的战略机遇期具有重要的战略价值.推进"合作伙伴"关系,必须进一步增强政治互信,扩大经贸往来,拓展军事,科技,安全和入文合作空闻及增强两国青年交流.【关键词】中饿关系;五个合作伙伴;战略价值【申图分类号】D82f文献标识码lAf文章编号】1002—74o8(2007)07—0098-03党的十六大以来,以胡锦涛为核心的党中央领导集体.坚持毛泽东,邓小平和江泽MJ't,交思想,对新时期我国睦邻友好关系的发展进行了积极的实践,积累了丰富的外交经验.胡主席最近提出的中俄创建"真诚互信的政治合作伙伴,互
3、利共赢的经贸合作伙伴,共同创新的科技合作伙伴,和谐友好的人文合作伙伴,团结互助的安全合作伙伴"("五个合作伙伴")关系,是我国睦邻友好关系模式的一次新的探索,是当前及今后一个时期发展中俄关系的指导思想.中俄建交以来,从"睦邻友好"到"面向21世纪建设性伙伴",再到"面N21世纪战略协作伙伴",双边关系连续迈上3个台阶.10多年来,两国政治互信不断增强,建立了元首,总理及部门问的定期会晤与合作机制,彻底解决了边界争议,举行了首次联合军事演习,在一系列重大国际问题上取得了相互理解和支持.特别是2oo1年,两国签署了
4、《中俄睦邻友好合作条约》,将"世代友好,永不为敌"的和平思想和"永做好邻居,'好朋友,好伙伴"的坚定意愿以法律形式确定下来,为两国关系长期,健康和稳定发展奠定了坚实的基础.2006年值中俄建立战略协作伙伴关系10周年之际,我国成功举办了"俄罗斯年"系列活动.今年3月,胡锦涛主席对俄罗斯进行了友好访问.其问,胡主席与普京总统用"中俄共做五个合作伙伴",为两国战略协作伙伴关系步入第二个十年定下了基调.中俄发展"五个合作伙伴"关系将把两国睦邻友好关系推向新的高度,对巩固我国良好的周边安全环境和维护战略机遇期具有重大的
5、战略意义.当前,俄罗斯"中国年"系列活动正在顺利举办当中.中俄通过互办"国家年"活动,向各自人民展示着两国政治,经贸,科技,军事,人文等各个领域的合作成果,并为新的更广泛的合作增添了巨大的活力.其中,双边经贸往来的日益密切和不断升温令人欣喜.据我国商务部统计,自2O0o年以来,中俄贸易额连续七年保持高速增长,年均增速达31.1%:2006年双边贸易额为333.8亿美元.目前,俄罗斯是我国第八大贸易伙伴,我国是俄罗斯第四大贸易伙伴.[1]同时,也应看到,与欧盟,美国,日本等我国其他重要的贸易伙伴相比,中俄贸易的整
6、体规模及在我国对外贸易总额中比重都过小,与两国的政治关系及睦邻友好合作的要求还存在很大差距此外,两国在诸如历史遗留问题,能源合作,所谓的"中国威胁论"等问题上还存在一定的分歧.比如,备受关注的能源合作问题就具有很大的不确定性我国面临着严重的能源短缺,而俄罗斯手握能源王牌.在一段时间内,为提高自身的国际地位和影响力,俄罗斯奉行"唯利益至上"原则,别有用心地加剧中,日,韩,印等国对俄能源竞争的局面.中俄石油运输管道"安大线"的流产便是鲜明的例证.诸如此类不和谐的事件不仅影响中俄经贸合作的健康发展,而且从一定程度上还
7、会危及两国的政治互信及睦邻友好关系.当然,这样的问题或分歧并非不可化解的矛盾.中俄友好合作始终是主流,合作的利益远远大于分歧之所得."五个合作伙伴"关系的提出为中俄发展全面合作奠定了基石,符合两国战略需伴进八伙推作极要,具有坚实的现实基础.俄罗斯是世界大国,又是我国最大的邻国.目前俄罗斯的经济实力和整体影响力虽不可与前苏联同日而语,但它继承了前苏联的衣钵——广阔的国土,丰富的能源,强大的军事,科技实力以及民族凝聚力,仍是国际舞台上尤其是东北亚地区一支举足轻重的力量.俄罗斯对我国周边安全,经济发展乃至和平崛起都具
8、有极大影响因此,发展与俄"五个合作伙伴"关系,具有重大战略价值.首先,发展"五个合作伙伴"关系,有利于巩固我国和平稳定的周边安全环境.我国发展睦邻友好外交的根本目的是营造和平稳定的周边安全环境."邻国友好会给双方带来加倍的利益,同样,邻国不友好也会使利益受损备增."[3】俄罗斯是我国北部最大的地缘政治对手和最为关键的安全变量.我国北线地缘安全环境的好坏最主要取决于能否与俄罗斯和平友好相