从历史演进过程浅析我国二元经济结构优化

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1、从历史演进过程浅析我国二元经济结构优化一、问题的提出　　2007年4月，美国爆发了次贷危机，引发的全球金融危机越演越烈，至今还未见底，对各国实体经济的危害越来越深。这也造成了我国沿海中小型企业生产和销售困难，致使许多职工失业或半失业，其中农民工受到的冲击最大。据有关X站、国家劳动部等方面的统计，今年11月初全国提前返乡的农民工多达480万人，12月中旬达到900万人，12月下旬达到2000万人。农民工提前返乡，不仅收入降低，而且会因无所事事产生社会治安等方面的许多问题，城乡差距进一步扩大，扩大内需的难度加大。这些问题给那些主张主要通过工业发展转移大量农村剩余劳动力来解决二元经济

2、矛盾的专家泼了一盆冷水。　　近十多年来，我国工业化、市场化程度大幅提高，经济发展水平提高，经济总量大增，综合国力不断提高，但城乡差距反而逐步拉大，工农差距迅速扩大，社会矛盾加剧，表明经济的二元化特征越来越突出。如何解决二元经济存在的矛盾和冲突，促进经济社会一元化发展，是摆在我国人民面前的一个十分现实、十分紧迫的问题。　　中共中央17届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题决定》指出:“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入了着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”“把建设

3、社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针……。”这就要求我们必须积极思考如何解决我国目前十分突出的二元经济问题。当前，对于二元经济问题的解决，分别有“破除”、“软化”、“消减”、“转化”、“转换”以及较中性的“改变、解决”等提法或主张。但笔者认为，二元经济内的各成分之间的矛盾和冲突是长期存在的，要么相对地扩大，要么相对地缩小，而不能绝对地“破除”或“消减”；至于用“转化”、“转换”一词，无法让人判断有关举措的方向是使二元经济的问题得到改善还是恶化；“改

4、变、解决”使人们不知道方向和程度，“软化”只反映二元经济结构变化的一种趋势，不能揭示二元经济结构变化的最终结果。因此，笔者主张用“优化二元经济结构”来解决二元经济的问题，使人们能体会到优化的最终结果是建设高级一元经济，优化的过程也就是一元化的过程。　　二、二元经济历史演进的一般过程　　笔者认为，从经济的主要成分是否有明显的差距和矛盾的角度，可以把经济发展划分为四个演进阶段：低级一元经济、初级二元经济、强化的二元经济、高级一元经济。这四个阶段，是循序渐进的，与生产力发展水平相适应，后一阶段的生产力水平往往比前一阶段的生产力水平高。四个阶段的依次转化，形成了二元经济历史演进的一般过

5、程。　　低级一元经济往往存在于原始社会和封建社会。这个阶段的主要特征是经济成分单一，以农业为主，生产力水平普遍偏低，各地差距不明显，人们的收入差距不大。初级二元经济主要存在于封建社会后期和资本主义前期。这个阶段的主要特征是工商业逐步发展壮大，工商业等现代部门的生产力水平高，农业等传统部门的生产力水平较低，工农之间、城乡之间的差距和矛盾逐步产生和扩大，人们的收入有了明显的差距，经济的二元化特征显现。强化的二元经济主要存在与资本主义迅速发展的时期和社会主义初级阶段。这个阶段的主要特征是工业化、城镇化步伐加快，经济的主要成分之间，尤其是工农之间、城乡之间的差距和矛盾进一步拉大，人们的

6、收入差距拉大，经济的二元化特征被强化。高级一元经济主要存在于资本主义后期和社会主义中后期。这个阶段的主要特征是城与乡、工与农一体化发展的步伐加快，城镇化、现代化、信息化、全球化步伐加快，经济的主要成分之间的差距和矛盾逐步缩小，人们的收入差距缩小，经济的一元化特征越来越突出。　　国内外许多专家、学者对二元经济的产生和发展、一元经济的特征和表现进行了研究，但没有人从历史演进角度按二元经济的发展程度对经济发展过程进行表述。笔者把经济发展划分为低级一元经济、初级二元经济、强化的二元经济、高级一元经济四个阶段，可以使人们能更加清楚地发现人类经济的最终发展方向：由各经济成分有较大冲突和矛盾

7、的二元经济向各经济成分均衡协调的高级一元经济发展。这一发展过程就是二元经济结构优化过程。　　三、国内外解决二元经济问题的做法　　西方发达国家、发展中国家在解决二元经济产生的矛盾和冲突、优化二元经济结构方面有许多有益的经验值得我国学习和借鉴；我国过去解决二元经济存在的矛盾和冲突有许多经验教训，值得我们反思和改进。　　1.国外的做法。西方发达国家的民主化和市场化历史比较长，为工业化提供了制度和文化保障。西方国家的市场化、工业化是从下而上自发地进行，政府着力给予政策引导和法律支持。随着工业化步伐的