浅谈建筑工程造价管理及控制

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1、浅谈建筑工程造价管理及控制【摘要】加强建筑工程造价管理与控制，提高资金的使用效益，合理确定工程造价，在工程中标后，要签定公平合理的合同，确定工程承包合同价，在工程实施阶段，要有效控制工程造价。本文对影响工程造价比较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价控制进行分析。【关键词】工程造价；存在问题；成本控制；实施阶段；有效控制一、前言建筑工程造价的管理与控制，在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内。其过程是集技术、经济、管理的综合性的工

2、作。工程造价最有效的控制阶段是在设计阶段，项目实施阶段是把设计文件变成具有使用价值的实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程，虽然在这一阶段节约投资的可能性很小，但额外增加投资的可能性最大。因此，在项目实施阶段需要对投资控制给予足够的重视，为了实现该阶段的投资控制目标，建设单位就必须制定有效的对策和措施。6二、建筑工程造价存在的问题（一）建筑工程造价运作方式滞后我国的建设工程招标投标中采用的工程造价技术模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式。我国现行建设行政主管部门发布的工程预算定额消耗量

3、和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制了企业的公平竞争。（二）工程造价管理缺乏全过程控制现今的建筑市场交易不正当竞争十分严重，压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等。设计人员人为变更设计，抬高标准的情况时时可见，投资方只希望以低价招标，但是忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查

4、，导致出现转包行为。三、建筑工程造价控制管理对策（一）建筑工程造价决策阶段（1）做好项目决策前的准备工作。造价人员首先要获取工程所在地的地质情况、主要材料设备的价格资料以及现有类似工程资料等众多相关资料，并对资料的准确性、可靠性进行仔细认真分析，确保项目投资预测的准确性。6（2）做好可行性研究报告。编制可行性研究报告时，可采取可行性研报告估算投资包干办法，让项目建设单位承担超支投资的风险。还可在可行性研究阶段进行简易初测，以便计算工程数量，能有效地提高投资估算的准确性。（二）工程设计阶段的造价管理与控制工程设计阶段的造价管

5、理和成本控制是整个工程成本控制的关键环节，为此应从以下三个方面入手：（1）进行工程前期的设计招标，选择优良的设计单位和设计方法，且在投标的设计阶段要全方位考虑，尽量将工程主体及配套工程结合在一起进行投标的考量，投标设计完成后还要组织专家综合对方案进行评比。（2）进行工程的限额设计。项目的限额设计人员要熟悉掌握工程预算定额及费用，熟悉材料预算费用，然后进行科学的概算，最后要进行初步设计概算来控制施工图设计及费用的多少。因此，施工中的各个部门要合理分解和使用投资限额，科学地把施工图设计和预算结为一体，将技术和经济有机结合。同时

6、在施工中还要严格控制设计变更，保证施工限额和费用的稳定性。（3）设计阶段要明确应采用合同措施，这样做是为了避免施工中设计方案的随意变更。应当在合同中明确当工程变更或增加费用额度时的限制条款，通过合同措施加强管理。（三）建筑工程招标、投标阶段的造价管理与控制6要积极采用订单模式进行招投标工作，这种模式是指招标单位提供统一招标文件，投标单位根据招标文件中列出的工程施工的相关要求，按照企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额及造价管理机构发布的关于施工项目的各项市场价格信息进行投标报价工作。这种科学的招投标管理可从整体

7、上加强对工程的成本控制。（四）建筑施工阶段的造价控制（1）有效控制工程变更和现场经济签证在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。变更时应对造价进行分析，才能够心中有数，特别需要注意分包方提出的变更，要分析是否真需要变更，防止分包单位投标时采取的不平衡报价而使工程造价超高。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制

8、在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。（2）严格审核工程施工图预算6作为建设单位造价管理人员，应该熟悉建设工程施工合同的内容，了解建筑业的一般惯例和有关规范，各尽其责，对于直接影响工程造价计定的条款，如合同价款的调整条件和调整方式。三材市