吉木乃县县城棚户区改造文本

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1、吉木乃县县城棚户区改造规划（2013—2017年）说明书目录第一章概述1一、规划背景2二、规划编制的意义2三、改造方式2四、技术路线3第二章棚户区现状条件分析3一、棚户区现状概况4二、棚户区现状综合评价6第三章棚户区改造供需规模6一、棚户区改造规模6二、棚户区改造安置需求7第四章棚户区改造规划期征收建设规模7一、规划期内征收范围和改造规模7二、安置房建设总量与用地规模10三、安置房年度建设计划10第五章棚户区改造征收方案与补偿标准11一、依法组织征收11二、安置原则11三、棚户区安置补偿标准12四、单套户型面积配比13第六章安置区建设规划13一、安置区建设用地布局132吉木乃县县城棚户区改造规

2、划（2013—2017年）说明书二、安置区公共服务设施规划15三、安置区市政基础设施规划16第七章规划期征收建设投资估算与效益分析19一、规划期棚户区改造建设总投资19二、资金来源21三、效益分析22第八章棚户区改造保障措施、政策和建议23一、规划实施措施23二、保障措施24三、政策支持24四、运作方式25五、实施建议262吉木乃县县城棚户区改造规划（2013—2017年）说明书第一章概述2吉木乃县县城棚户区改造规划（2013—2017年）说明书一、规划背景棚户区改造是重大的民生工程和发展工程。2008年以来，各地区、各有关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程

3、，大规模推进实施。2008年至2012年，全国改造各类棚户区1260万户，有效改善了困难群众住房条件，缓解了县城内部二元矛盾，提升了城镇综合承载能力，促进了经济增长与社会和谐。但也要看到，目前仍有部分群众居住在棚户区中。这些棚户区住房简陋，环境较差，安全隐患多，改造难度大。为进一步加大棚户区改造力度，让更多困难群众的住房条件早日得到改善，同时，有效拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设，发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应，根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发［2013］25号）和7月23日全国棚户区改造工作电视电话会议的精神以及自治区

4、《关于做好棚户区改造规划编制工作的通知》（新住保办［2013］4号）要求,吉木乃县人民政府于2013年10月委托我院编制吉木乃县县城棚户区改造规划。2吉木乃县县城棚户区改造规划（2013—2017年）说明书二、规划编制的意义实施棚户区改造，有利于改善棚户区低收入居民的住房条件，使其共享改革发展成果，促进社会公平;有利于完善市政配套设施和公共服务设施，改善县城环境，集约利用土地，提升县城承载能力;有利于扩大社会投资，剌激居民消费，拉动经济增长，带动社会就业，发展社区公共服务业，促进平安社区建设。三、改造方式棚户区改造坚持在国家和自治区统一政策指导下，因地制宜、因区制宜进行。凡是具有商业开发价值的

5、片区，通过公开招标方式引导、鼓励有实力、有信誉的房地产开发企业参与改造;27吉木乃县县城棚户区改造规划（2013—2017年）说明书商业开发价值不高、改造难度大的片区，可采取政府组织、群众参与等方式改造。危旧住房多、基础设施不配套的区域，以房屋拆建、完善基础设施、公共服务设施为改造重点。对可整治的旧住宅区，主要实施房屋维修加固、建筑节能改造和无障碍设施完善、环境综合整治。具备历史文化价值的片区和建筑，要通过加固、改造，保护好历史风貌。四、技术路线1、符合国家、自治区以及吉木乃县县城规划与建设规范标准和要求，强调社会、经济、环境的协调发展，实现可持续发展的目标。2、优化用地结构，达到人口、交通和

6、市政配套的总体平衡，合理配置土地功能。3、注重与县城总体规划、控制性详细规划及土地利用总体规划的相互衔接。4、以县城住房建设规划为基础，结合县城综合交通、市政专项规划合理界定具体改造范围。5、摸清县城各类棚户区改造人口规模情况，确定县城各类棚户区需征收改造户数与规模、改造安置房需求总量和用地需求总量、安置房供应总量和建设用地总量。6、确定规划期限内及各年度各类棚户区改造人口规模、征收范围和规模，确定征收方案、补偿方式标准；确定安置房年度建设计划，明确安置房建设与用地总量、范围和规模，提出项目实施方案。7、估算棚户区规划期限内及各年度征收改造建设总投资，明确资金来源。8、积极开展棚户区改造前期的

7、宣传工作，广泛征求棚户区居民的意见。27吉木乃县县城棚户区改造规划（2013—2017年）说明书第二章棚户区现状条件分析一、棚户区现状概况1、县城棚户区改造范围界定吉木乃县城棚户区（危旧房），指县城规划区范围内，一层为主的独立院房屋较多、建筑密度较大，使用年限久，房屋质量差，建筑安全隐患多，使用功能不完善，配套设施不健全的区域。2、县城棚户区概况本次规划在棚户区摸底调查阶段，按照属地管理模式将县城