公共科技投入对大中工业企业技术创新影响的实例分析

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1、公共科技投入对大中工业企业技术创新影响的实例分析1.绪论1.1问题的提出及研究意义发达国家以及新型工业化国家的发展历史表明，创新和技术进步日益成为经济增长的核心源泉。在全球经济一体化的今天，企业正面临着日益激烈的竞争，不单有来自企业内部环境的威胁还有企业外部环境的挑战，因此如何提升自身的竞争力以确保企业可持续发展成了企业的当务之急。这就要求企业必须进行技术创新，技术创新是企业赖以生存和发展的必要性条件。现代企业之间的竞争，归根结底会落在一根本点上那就是技术竞争，曾经获得辉煌成绩的世界级企业都有技术创新活动的历程。企业

2、进行技术创新产生垄断效应，从而获得高额利润，促使企业的发展壮大，是大多数企业的目标。因此企业当前的首要任务是提高企业的技术创新能力、增强企业的竞争实力、保持企业的可持续发展。然而，企业的技术创新受到众多复杂因素的影响，比如资金投入、人力投入、企业是否有技术创新活动、技术引进、国家宏观环境、市场环境等等。技术创新活动是一个国家的经济状况以及社会发展重要的战略的体现，强大的经济资源支持是必不可少的，其中公共科技投入对企业的技术创新占据重要的作用。研究政府科技投入给企业技术创新带来的影响，有利于提高科技投入的思想认识，有利

3、于优化科技投入的结构，有利于提高科技投入效益，有利于企业的技术创新。.1.2研究综述20世纪30年代末，熊彼特率先提出技术创新理论，他的理论在技术创新领域具有开拓性，在西方经济学说史上占有举足轻重的地位。科技投入对企业技术创新的影响长期以来都是学术界的重要课题，吸引了国内外学者大量的研究。国内外很多学者研究技术创新投入与产出的关系，由于专利数据容易获得并且与创新关系密切，价值专利标准客观、变化缓慢，大多数学者使用专利作为衡量技术创新产出的指标。20世纪80年代以来，技术创新投入和专利产出之间的关系逐渐被经济界所关注，

4、国内外的学者用不同的方法、数据对其进行研究。（1）国外研究利用专利作为技术创新的直接产出来进行研究最早的是Schmookler（1966）[1]，他选择行业的专利数据研究了技术创新投入与专利的关系，得出技术创新的投入和专利产出表现出很高的同步效应，技术创新的投入序列大多数有领先专利序列的趋向。此后，学者Pakes和Griliches（1984）[2]集中研究了过去技术创新投入与专利申请量之间的关系，并分析时滞关系。认为专利出现在技术创新的投入到产出的转换过程的中间阶段的可能性很大，所以专利就可以表明研发的成功。美国学

5、者Bound（1987）[3]选取美国的大中型制造业上市企业的数据，分析技术创新投入对专利产出的关系，得到了企业技术创新投资项目和企业专利产出之间具有较为显著的正相关关系。KoeIler（1995）[4]通过研究发现，专利是企业研发活动的主要产出，企业通过对技术创新活动经费的支出，会给企业带来超额收益的长期无形资产。..2.公共科技投入对企业技术创新的影响：理论分析2.1公共科技投入概述我国公共科技投入是经费于政府的科技投入，为国家科技事业提供的部分资金，是公共财政支出的重要组成部分，是国家对科技政策和战略的体现。我

6、国对公共科技投入的解释有广义和狭义两方面的解释，从广义上说，公共科技投入是为整个科研活动提供政策、物质、人力等条件，是为了完成某个科研目标为目的。因此公共科技投入是指为完成某个科研目标经费于政府财政而进行的政策投入、物质投入、人力投入等。从狭义上讲，政府科技投入是指对基础研究、应用研究和试验发展这三类科技活动的投入经费总额，这些活动涵盖了自然科学与技术领域、社会与人文领域等（曾志媛，2006）[49]。本文是从狭义的角度来分析公共投入对企业技术创新的影响，具体表现为企业技术创新活动经费筹集额中来自政府的资金。公共科技

7、投入涉足的领域一般包括基础研究领域，或者是有共性技术、前竞争技术等为了提高国家竞争力而需要重点发展的关键技术领域，再或者是为了满足国家安全和公共利益等政府特定目标的技术创新领域，如健康和国防。公共直接科技投入的主要作用是促进和刺激私人部门增加RD投资，引导产业技术创新方向，从而达到促进技术创新发展和调整产业结构的目的（刘凤朝，孙玉涛，2007）[50]。这是目前各国采取的支持企业创新活动最广泛的方式也是支持企业技术创新活动最直接的财政政策工具。间接科技投入是指政府采用财政政策、税收政策以及金融政策对科技活动进行间接的

8、支持，目的在于引导其他投资主体的投入。例如政府采取税收优惠政策税收减让、税收折扣、税收减免、特别税率减免、加速折旧、设备免税购置等，政府通过这些方式将本应该上缴财政的部分资金留给企业，支持企业开展技术创新活动。本文的研究重点是政府科技投入以直接资助的形式对企业技术创新的激励效应，而不考虑间接资助的影响作用。2.2技术创新概述著名奥地利经济学家约