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时间:2018-07-07
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1、网格化监管日常工作制度第一章总则第一条为了规范实施网格化监管工作,提高科学监管能力,根据《江苏省工商行政管理系统经济户口管理办法》、苏州工商局《监管业务规范》、《重热点行业检查规范》的有关规定,制定本制度。第二条基层分局在实行网格化监管过程中应当根据江苏省工商局《企业信用分类监管实施办法》、《经济户口管理办法》对市场主体实行信用分类、明确监管重点,逐步提高监管效能,实现科学监管。第三条网格化监督管理工作遵循“条块结合、以块为主,区域划分均衡,分工合理明确,工作重点突出、管理目标细化和考核科学规范”的原则。第二章网格化监管的内容第四条网格化监管的基本
2、内容:(一)日常巡查工作内容:1、监管责任区内市场主体是否依法办理工商登记注册;2、监管责任区内市场主体是否按核准的登记事项开展经营活动;3、监管责任区内市场主体是否具备国家登记管理法律、法规规定的生产经营条件;4、监管责任区内市场主体经营行为是否符合国家有关商标、广告、合同、反不正当竞争、消费者权益保护、产品质量等法律、法规、规章的规定;5、是否履行退出市场的清算义务,及时办理注销登记;6、对日常巡查中发现的违法、违规问题及时制止或上报;7、做好无照经营整治、清理工作;8、上级交办的其它日常巡查监管任务。(二)案件查处基本内容:1、对日常巡查中发
3、现的违法线索由二名以上工商干部负责检查,制作现场检查笔录,并上报监管组长;2、依据分局有关监管组办案权限,属于监管组承办案件的,由监管组组长组织实施查处;超出监管组查办权限的将现场检查笔录移交经检中队,由经检中队负责查处,网格责任管区配合;3、参加分局长组织的案件审核小组,对案件的定性,处罚等集体讨论,集体投票决定。(三)投诉处理工作内容:1、负责网格责任管区内申诉、举报点的联系、定期指导;2、对群众举报,市局转批案件,人民来信和消费者投诉及时调查处理。(四)食品安全监管工作基本内容:1、掌握网格责任管区内食品经营主体的基本情况做到户口明,底数清;
4、2、及时落实与食品经营主体、集贸市场签订监管责任书;3、严格落实工商干部早市值班制度,按时定岗、定人;4、对市场主办单位开展经常性的食品安全指导,督促集贸市场建立食品安全卫生质量管理制度,督促和检查市场对食用农产品的检测批次和检测时间;5、定期、不定期对食品经营单位及其所经营的食品做好抽查。(五)催缴规费工作基本流程:1、按照“三权分离”的收费管理原则,做好个体工商户的调查摸底工作,做好自定费台帐;2、民主核费,集体定费;3、负责缴费通知书的发放和规费催缴工作。(六)商标监管工作基本内容:1、每年走访、检查重点注册商标企业10户,商标印制企业每年走
5、访一次,驰(著、知)名及后备企业;2、按时完成市局分解的商标申请目标、任务。(七)合同监管工作基本内容:1、及时做好动产抵押物的勘验工作,定期、不定期对抵押加强监管;2、组织企业信用协会成员参加协会活动,培育、发展企业信用管理协会会员和诚信企业、重守企业;3、加强对商业门店、房产经纪、住宅装潢行业合同格式条款及合同示范文本使用情况实施监督检查。(八)广告监管工作基本内容:1、对未经登记的户外广告及时要求广告主、广告经营者做好广告登记;2、加强对示范街等商业中心区的户外广告、站店内店堂广告的监管。(九)联络工作基本内容:1、建立与网格责任管区内各级人
6、大代表、政协委员的联系制度,定期主动联系,听取群众对网格责任管区内监管工作的意见,以及群众关心的热点和焦点问题;2、紧密联系地方政府中心工作,做好配合、协调和服务工作。第三章网格化监管的形式第五条网格化监管的基本形式:(一)综合检查:指对辖区内的市场主体(不含当年度新设立企业)按照信用分类监管的要求有计划实施的全面检查。(二)定期检查:指对下列企业在规定的时间内进行的实地检查,新设立企业(核发营业执照后六个月内);责令限期整改企业;注册资本分期到位的企业;结案后整改企业;《江苏省工商行政管理系统企业信用分类监管实施办法》中的D类企业。(三)专项检查
7、:指县级以上人民政府或工商行政管理机关依法组织的对特定对象或特定内容所进行的不定期检查。(四)重点检查:指工商行政管理机关及其派出机构根据案件线索有理由认为市场主体存在违法行为或违法嫌疑所进行的检查。第四章网格化监管工作职责第六条网格化监管工作的基本职责:(一)基层分局分局长负责对本分局巡查工作进行组织、部署、监督、检查,巡查监管组组长负责对本组巡查工作进行组织、部署、监督、检查和汇总上报;(二)巡查监管组负责对综合检查、定期检查的计划、实施、信息记录,负责部分专项检查的实施、信息记录以及汇总上报;(三)经检中队负责对重点检查的计划、实施、信息记录
8、,负责部分专项检查的实施、信息记录,同时按期汇总上报。第五章网格化监管工作流程第七条网格化监管工作的基本流程:(一)准备阶
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