中国频遭反倾销的原因及对策分析

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1、___________________________________________________________________________________________中国频遭反倾销的原因及对策分析内容摘要：近年来中国一直是世界上遭受反倾销数量最多的国家，频频遭受的反倾销对我国造成了重大损失。文章从我国出口贸易的持续增长、出口企业低价竞销、“非市场经济地位”等方面分析我国遭受反倾销的原因，并针对这些问题提出相应的对策。　　关键词：反倾销，出口贸易增长，应对措施　　　从1995年开始，中国遭受的反倾销数量一直位居世界前列。据统计，自199

2、5年起全球反倾销调查数量为2840起，而同期中国遭受反倾销调查共469起，占全球数量的16.5%，远远高于世界上任何一个国家。这些反倾销调查涉及我国五矿、化工、轻纺、机电、农产品等4500多种商品。中国已经成为反倾销的最大受害国。据专家估算，自1979年8月欧共体对我国出口的糖精钠提起首例反倾销案以来，中国遭受的反倾销损失大约有800亿美元。如此严重的反倾销问题值得我们研究和探讨。　　一、我国频遭反倾销的原因　　(一)我国遭受反倾销数量的增加是我国出口总量迅速增长的必然结果　　我国1995—2005年的出口额和遭受的反倾销数图　　数据来源：年出口额数

3、据来源于中华人民共和国商务部；反倾销数据来源于宋永辉,马少凌.我国出口产品遭受反倾销的原因分析及对策研究[J].集团经济研究,2007,(1).6_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________　　从图中可以看出，我国每年遭受的反倾销数总体上

4、是随着我国年出口贸易额的增长而增加。产生这一现象的原因是：如果一个国家不参与国际贸易，即对外出口商品量为0，则不可能遭受反倾销；贸易量越多遭到反倾销的可能性就越大。这也就是我国遭受的首例反倾销为什么出现在1979年的原因，因为那时我国产品才正式参与国际贸易竞争。后来随着我国出口贸易额的增长，我国参与国际竞争的产品种类越来越多，出口商品的数量越来越多，这样我国遭受反倾销的机会就越多，因而遭受反倾销的数量也会越多。　　(二)我国出口企业低价竞销是我国遭受反倾销的重要原因　　低价出口竞销是指出口企业以低廉的价格作为竞争手段，抢占市场份额，排挤竞争对手，以达

5、到薄利多销或垄断市场的目的。低价竞销往往伴随出口数量的急剧增长，很容易对进口国相关产业造成严重冲击，造成倾销。特别是出口企业为了抢占市场不惜以低于成本的价格销售产品，这时造成倾销就更不可避免了。目前，随着我国外贸经营权的放开，参与外贸的企业越来越多，结果出现了分散经营、多头对外、抬价收购、压价竞销的恶性竞争局面。各种大战如“羊毛大战”、“蚕丝大战”等此起彼伏。据统计，由于低价竞争，几年前，我国出口到东南亚市场的普通摩托车平均卖到700美元/辆，现在仅为170美元/辆，每辆的平均利润仅为6美元左右。中国2004年稀土产品出口量是1990年的9倍，而平均

6、价格却下降了46%。　　低价竞销往往引发针对我国的反倾销。以家具出口为例，我国是世界上第二大家具出口国，出口的家具有超过一半是对美出口。但我国出口家具的企业众多，如仅浙江一省就有2000多家企业。由于众多的家具出口企业盲目低价竞销，以廉价作为唯一的竞争手段，导致了2004年美国对我国木质家具的反倾销。　　(三)我国企业不积极应诉使进口国以贸易保护为目的的反倾销起诉得逞6____________________________________________________________________________________________

7、_________________________________________________________________________________________　　随着世贸组织的一轮谈判，关税和非关税措施不断削减，传统的关税和非关税壁垒作为贸易保护的手段作用大大减弱。于是，一些国家便企图以反倾销手段打击进口产品，保护国内企业。它们提起的反倾销诉讼往往故意夸大出口商品的增长幅度，编造产业损害证据。这时，如果出口国企业不积极应诉，进口国政府往往根据本国企业提出的反倾销申请，以所谓“最佳可得信息”原则，做出不利于出口商的判决。　　改革开放

8、以来，我国产品凭借廉价劳动力和原材料的优势大量打入国外市场，在竞争中处于不利地位的进口国企业，便企图用反倾销