“民工荒”背景下新生代农民工离职原因分析及对策

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1、“民工荒”背景下新生代农民工离职原因分析及对策韩远HANYuan（昆明理工大学津桥学院，昆明650106）摘要：自20世纪70年代末以来的改革开放和工业化、城市化演进，出生于1980年以后的新生代农民工逐渐登上历史舞台。全国目前有超过1亿的新生代农民工，他们成为农村外出务工队伍的主力军。但随着产业转移和经济结构调整，我国东部沿海城市不断发生“民工荒”现象。如何在“民工荒”背景下，从工作相关的因素分析新生代农民工员工的离职原因和对策，对我国中小企业人力资源管理具有重要的理论意义和现实意义。..关键词：民工荒；新生代农民工；离职；人力资源管理中图分类号：F241.1文献标识码：

2、A：1006-4311（2015）26-0243-02基金项目：云南省教育厅科学研究基金项目（2014Y648）。简介：韩远（1988-），男，江苏宿迁人，助教，硕士，研究方向为人力资源管理。0引言改革开放三十年来，“民工荒”问题无疑是社会关注最深的问题之一。它的产生不仅受经济、政治、文化、道德等多重因素的影响，同时也随着我国社会经济的发展和国内外政治经济形势的变化又不断地被赋予新的内容。符平（2009）的调查显示，64.9%的新生代农民工不到半年就换工作，仅有2.7%的人会在1年以后才换工作。学者王明江（2011）也提出，“民工荒”现象与当前劳动力市场的新特点密切相关。新

3、生代农民工呈现出一些与众不同的就业特点，其中之一就是就业的流动性强、稳定性差、更换工作频繁。因此，探寻新生代农民工离职的原因，并提出有效的对策是我国中小人力资源管理的一项重要工作。1新生代农民工定义目前对于新生代农民工在年龄划分上基本一致，即出生于1980年及以后来自农村的务工人员，年龄普遍在18~30岁之间。张伟艳（2011）把新生代农民工定义为农村生活已无法满足他们对生活质量的追求，并不精通农业技术，对城市生活有许多憧憬，渴望融入城市。2“民工荒”背景下新生代农民工离职因素分析农民工的观念和行为表现出明显的性别差异和代次差异。新生代农民工正在成为农民工市民化的主体，这一

4、代农民工大多没有务农经历，有融入城市社会的强烈意愿，但是对所从事的职业缺乏持之以恒的信念，以至于频繁离职、就职，总之游离在失业的边缘。Jovanovic（1979）从理论上分析总结出，适度的就业流动可以提高劳动者与雇主之间的匹配程度，进而增进就业质量。谢勇（2008）指出中国农民工过高的就业流动性产生了一系列负面效应，频繁更换工作对农民工人力资本的积累、社会保险的参与、工资水平的提升都将产生明显的阻碍。总结新生代农民工离职的种种原因，本文将从工资待遇、劳动合同、社会保障和工作环境这四个方面因素进行分析。2.1工资待遇工资待遇的制定作为人力资源管理中，最基本也是最重要的一项职

5、能，工资的高低会直接影响农民工的工作热情和离职率。国家统计局2010年新生代农民工报告显示，新生代农民工的平均月收入为1747.87元，仅为城镇企业职工平均月收入（3046.61元）的57.4%，比传统农民工（1915.14元）低167.27元。在与企业发生过劳动争议的新生代农民工中，31.6%的人认为“劳动报酬”是引发争议的最重要因素。因此，在“民工荒”背景下，如何适度优化和提高工资待遇是中小企业人力资源管理面临的主要问题之一。2.2劳动合同劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方利益和义务的协议。除了工资待遇以外，劳动合同的签订是作为新生代农民能长期和稳定与工企

6、业工作的保障。它的签订可以降低新生代农民工对未来预期的模糊性，从而提高心理上的安全性。而从国家统计局的新生代农民工报告显示，新生代农民工劳动合同签订率为84.5%，低于城镇职工（88.5%）4.1个百分点。在签订了合同的新生代农民工中，50%以上的合同未约定月工资数额，其中有38%的合同只约定了底薪。甚至部分用人单位要求新生代农民工缴纳担保金或扣押身份证件。民工与用人单位之间一旦发生劳动争议，很难通过合同来劳动关系来进行维权。2.3社会保障水平由于新生代农民工渴望在城市定居，希望自己能像其他城市人一样拥有住房从而实现城市梦。新生代农民工的社会保障主要是指企业能为其提供的社会

7、保险保障，即“五险一金”：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金。分析国家统计局2010新生代农民工调查报告得出，新生代农民工“五险”的参保率均低于城镇职工，而住房公积金低参保率问题尤为突出。新生代农民工参加住房公积金的比例仅为21.6%，远远低于城镇职工，这也成为目前社会普遍遭遇“民工荒”和新生代农民工离职率高的主要原因之一。2.4工作环境新生代农民工的工作情况除前面所述的社会保障欠缺，劳动合同签订率和工资水平低以外，还普遍具有“重、脏、苦、累、险”的特征。据调查，36.5%的新生代农民工常