“癌症村”村民环境剥夺现状及对策研究

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1、“癌症村”村民环境剥夺现状及对策研究北京理工大学中国1/vie　　摘要：在中国大地上，存在这么一类群体，他们时时刻刻受到环境剥夺，经受着环境不公给他们带来的迫害――他们就是“癌症村”村民。改革开放以来，为了加快我国的经济增长，推进工业化和城镇化的进程，工业园区作为区域经济发展的新焦点，如雨后春笋般兴盛起来，使得当地经济迅速增长，产业结构快速转变。但是在取得经济效益的同时，生态环境急剧恶化，癌症村遍布中国大地，对当地居民的健康、收入、生活起居都造成了很大的伤害。本文基于塔山工业园区周边村庄的村民运用田野调查法、博弈分析等方法进行环境剥夺现状和问题分析

2、，进而发现癌症村逐渐扩散的原因及问题所在，提出改善癌症村村民现状的一些对策建议。　　关键词：癌症村；工业园区；环境剥夺；对策建议　　一、引言　　在中国，伴随着高速工业化和城镇化而来的环境衰退对健康的影响正在成为人们日益关心的话题，媒体也在频繁地报道那些因空气、土壤和水污染引起的问题，癌症村则是环境污染的后遗症。癌症村是一种群体疾病现象，由于饮用了上游企业排出的未经处理的污水，以及环境、土壤等受污染，导致人们内部机制严重受损，造成某一村庄大规模的癌症病发。文献表明1954年中国开始出现癌症村，21世纪是癌症村高发的年代；癌症村一词明确的提出，源自20

3、01年《环境保护》刊发的《生态环境地质病：陕西――癌症村实例分析》；2013年2月21日，环保部发布《化学品环境风险防控“十二五”规划》文件中，官方首次承认中国存在癌症村，但没有明确说明癌症村年发病率。据统计，2016年之前媒体上报道的癌症村数量已经超过了200个，其中河南、河北、江西等6个省占了已报道”癌症村“总数的2/3。　　凡是癌症高发的村子，那里的生态环境必然受到严重的破坏，由于环境的外部性特征，在与企业进行博弈的过程中，村民受到了严重的环境剥夺。从资料中了解，湖南省汉寿县马栏嘴全村几乎人人都有胆结石和肾结石病症；杭州萧山坞里村13年里有近

4、60人患癌症去世，年纪多在四五十岁，最年轻的二十多岁。塔山工业园区建园至今十四年，工业园区排放的污水、废气对周边环境造成了很大的伤害，村子里癌症死亡率攀升、收入骤降、生活环境急剧恶化让当地村民苦不堪言；央视新闻、人民网等多家媒体的报道，游街等多种方式的微弱效果让村民一次次失望。目前，这些村子里有经济能力的已经搬离了村子，没有经济能力的则苦守村子担惊受怕的过日子。详细考量“癌症村”村民艰苦现状的内在原因，有政府的忽视、环保考核不到位，有企业无限的逐利欲望，亦有当地村民胆小怕事的心态。　　随着“大气十条”和“水十条”的推出以及新环保法、监察执法垂直管理

5、、环境税、三司设立等配套政策的促进，国家对生态保护方面越发的重视，政府的执行力度亦越发加大，癌症村作为生态保护中一段重要的进程，对癌症村的研究具备很强的现实性和时代性。其次，癌症村已经不是一个简单的环境问题了，可以说是一个社会问题，改善癌症村村民的现状、解决环境不公平问题对维持社会稳定具有重要作用。　　二、环境剥夺现状分析　　（一）危害种类　　高达88%的受访者认为工业园区对村子造成了水污染，六个村子普遍都存在水污染现象，这反映了工业园区废水排放未达标的事实。沈家岭的受访者都认为工业园区对他��造成了空气污染，刚进入村子就可以闻到一股臭味。66.7

6、%的老湾里受访者反映空气污染较严重。50%左右的受访者认为工业园区造成了土壤污染，六个村子里都存在荒废的农田。据以往学者调研，工业园区排出的废水中含有大量的重金属或者有毒的有机物质，废渣中也含有大量的有毒物质，污染的地表水流经农田，使得种植的农作物受污染，进而造成了农田的荒废。　　（二）媒体的作用　　2015年工业园区周边的村子村民联合起来，去市里游行抗议，举旗反对工业园区污染并反抗环境不公平的处境，最终吸引了央视新闻的关注，政府也采取了行动，关闭了33家企业，并进行环境整治。政府的措施只是减少了那一段时间的废水废气排放，但是没有从源头上治理，所以

7、那几个村子的污染情况依旧严重。　　（三）污染对村民经济的影响　　工业园区的污染给当地村民的经济状况造成的影响主要是从以下几个途径传导的：　　1.种植农作物的利润减少。由于地表水被污染，农民不能直接将地下水引入田地灌溉，需要另寻他法，使用自然水，并将其引入农田，增加了农业的生产成本；污水从小沟流入农田，造成土壤中物质成分变化，影响农作物的生产，导致农作物的减产；产出的农作物为了能够卖出去不得不降价出售，有些顾客听到是工业园区附近村子产出的农作物，都不愿意买那些可能存在有毒物质的菜，农户辛辛苦苦种出来的粮食面临着卖不出去的风险。　　2.消费支出增加。以

8、往村民都说自家种植菜自家吃，很少出门买菜，现在村民种植的菜都不再用于自己吃，增加了一笔消费支出；水污染使得村民不能再享受免