灌区工程管理工作现状及完善措施

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1、灌区工程管理工作现状及完善措施摘要:农业是国民经济的基础，发展农业离不开对水的利用。灌区水利工程是发展农业的必要条件，做好它的建设管理工作意义重大。本文针对灌区水利工程建设管理工作的现状，就灌区现有水利设施的利用、灌区管理体制的改革等实际问题进行了研究和探讨，并提出了完善措施，旨在促进灌区水利工程建设管理工作的提高。关键词:灌区工程管理；现状；节水改造；完善措施中图分类号：TU991文献标识码：A文章编号：众所周知，农业是国民经济的基础，在国民经济中占重要地位，农业的发展离不开水，因此，作为发展农业最为重要基础工程的灌区水利工程，它是重中之

2、重。而灌区水利工程的建设管理工作是水利工程正常运行的前提和保障。但是，目前我国的灌区水利工程的现状就是还存在不少问题和制约因素。所以，如何更好地加强和完善灌区水利工程建设管理,直接关系到灌区水资源的可持续利用、农业生产和地方经济可持续发展。1灌区水利工程管理的现状1.1工程设施方面7灌区水利工程设施是发展农业的必要条件，它的主要任务是为了农田灌溉用水服务。灌区的主要水工建筑物有放水涵、渠下涵和泄洪闸等组成，现就其现状分别作一简述。1)放水涵两侧，一般是均质黏土坝，标准较低，一些小型放水口没有进行设计就进行施工，工程设施建筑物没有达到相应的级

3、别标准。坝坡回填土与放水涵八字墙的连接不稳定，或回填压实度不足，长时间的浸泡和风浪冲刷，极易造成塌方、抽箱。有些放水口两侧没有块石或混凝土块护坡。2)渠下涵横穿渠道，因建设时受材料、资金等各种影响，都存在不同程度的渗漏，直接威胁总干渠道两岸人民生命财产安全。3)渠系因设计时不合理，建设初期资金不足，大部分配套不完善，经过几十年的运行，有些渠道已经无法通水。4)灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成，多为自流灌溉农田。渠道普遍没有进行防渗处理，渠道渗漏水量大，加上农田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道间歇供水，边坡塌方沉陷较多，使渠道淤塞严重，渠道水有效

4、利用系数低。1.2工程管理方面（1）管理机制陈旧7传统灌区水利工程建设管理工作主要是针对人为建造的工程部分即水工建筑物及其配套设施的管理。因为水利工作条件艰苦，工资收入低，待遇不高，基层管理人员少，人员只能管理到放水口，对渠道(斗、农、毛渠)已经无法在进行管理。传统的灌区水利工程管理还存在着重大修，轻检查养护。现代灌区水利工程管理，必须在总结以往经验教训的基础上，结合新形势，新要求，展望灌区未来工作发展点，重新制定管理职责，管理范围，管理方法，管理标准，从而逐步实现灌区管理的现代化。（2）经营机制不活计划经济时代和改革开放初期，水费多由政府

5、代收。随着市场经济的发展，灌区水利工程管理单位职能也发生了变化。用水对象由原来的农村集体变成了单个农户，灌区的运行管理维护费用一部分由财政拨付，另一部分要靠自收水费来维持。要向习惯于无偿供水的农户收取水费和派工维护工程变得非常困难，这使得一部分灌区的运行管理更加困难，人员工资更难增长。田间渠道更易遭受人为破坏，难以发挥灌区应有的工程效益。（3）工程管理信息不畅通目前全国各灌区涵闸主要依靠人工观测、记录水情，测量方法落后，信息精度差，不能及时有效传达上级主管部门，使灌区计划用水和计量用水等科学管理方法难以推行，节水灌溉技术、措施难以推广。1.

6、3灌区的对外交通和通讯方面7灌区因主要服务于农业，所以大部分远离交通干线，渠堤道路没有等级、路面狭窄、坑洼不平，多为临时道路，遇到下雨也是路面泥泞，车辆无法通行。灌区总干如果出现险情，容易贻误抢险时间和影响抢险物资运输，将产生严重后果。2完善措施近几年来，中央和地方各级政府有关部门，非常重视水利工作，加大了对全国各大灌区的节水改造和除险加固。作为各灌区的管理单位，要利用这难得的机遇，主动争取中央和上级有关部门支持，多方筹集资金，对灌区进行改造。同时，要让地方政府支持灌区工作和未来发展，加快经营管理制度改革，发展多种经营，增强单位经济实力，吸

7、引人才，制定人才战略，适应社会主义市场经济的发展需要，逐步解决灌区水利工程管理存在的问题。2.1搞好水利工程维修养护，完善配套和节水改造（1）灌区的完善配套是改革成功的前提灌区要合理规划，完善配套设施，加快放水涵以下渠道的节水改造，既能有效地提高当地农业生产产值，改善管理单位和农民群众关系，增强农民协助管理意识，也能使灌区的用水服务做得更好。（2）关于水工建筑物的问题对建筑物出现险情的要及时报审，简化审批程序，及时翻建。（3）渠堤的防渗加固7注意检查背水坡的渗漏、散浸，并进行记录；对高切岭段的滑坡，要进行定期和不定期的观测。针对产生原因按“

8、上部减载、下部压重”和“应水坡防渗，背水坡导渗”等原则进行处理。（4）灌溉渠道防渗处理主、支灌溉渠道一般应进行渠道硬化，加强防渗，以减少灌溉用水时的水量损失、提高渠道水利用系数、