小议庆丰水库灌区水利工程管理现状及应对措施

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1、小议庆丰水库灌区水利工程管理现状及应对措施　　[摘要]本文主要结合实际情况，就庆丰水库灌区水利工程管理现状及应对措施进行了分析，主要为了通过本次小议更好地提升灌区水利工程管理质量。　　[关键词]庆丰水库灌区水利工程管理存在问题应对措施　　[中图分类号]TV512[文献标识码]A[文章编号]1003-1650（2016）10-0291-01　　吉林省是东北地区重要农业产区域，农业生产和社会生产过程中，对水资源的需求量不断提升，进一步加剧用水供给矛盾。做好灌区水利工程管理对实现农业可持续发展，提高农业生产效率有着很大的帮助。庆丰水库灌

2、区通过不断深化管理体制改革，逐渐建立了完善的管理制度，做好灌区水利工程管理工作直接关乎到地区农业发展，对加快地区节约型社会建设，促进资源高效利用有着很大的帮助。但是我们在灌区水利工程管理过程中还存在不少问题，需要我们及时采取措施将其解决。目前，随着水利工程项目不断建设，灌区水利工程管理的难度越来越大，存在的问题也越来越多，基于此，本文主要结合实际情况，就灌区水利工程管理存在的问题和应对措施进行了分析，以供同行借鉴。　　1庆丰水库灌区水利工程管理存在的问题　　1.1管理队伍知识结构和年龄结构不合理5　　在灌区水利工程管理过程中，普遍

3、存在着管理人员年龄结构不合理，专业知识不能应对新世纪灌区水利工程管理要求。由于整个工作队伍年龄和知识结构方面存在较大的不足，导致整个工作十分被动，服务质量不高，主要承担上级部门下达的基本管理任务。对于灌区水利工程管理涉及到比较专业的问题如水利观测、水利资料采集和整理、水利工程新技术和新方法应用等工作任务不能完全胜任。灌区水利工程管理部门技术人员严重不足和人员流失严重直接导致了整体工作队伍素质下降，这就在一定程度上制约了灌区水利工程管理工作的开展和管理效率的提升。由于整个工作队伍专业素质不高，一些先进得到农田灌溉技术不能很好的应用到

4、实际农业生产过程中。由于对新技术了解和掌握程度严重不足，制约了相关节水灌溉技术的进一步推广和应用。　　1.2工程运行年限久远，病险隐患增多　　近几年，随着极端天气增多，降雨量呈现季节性突增趋势，很多水库在汛期需要承担很大的防汛压力，而庆丰水库灌区的很多水利工程都是建设于上世纪中后期，在当时建设过程中由于受到资金、建材和建设技术等方面因素的影响，很多水利工程建设标准并不是十分高，由于当时材料和资金比较缺乏，很多配套设施和管理设施都未全面建设，导致水利工程出现了老化、塌陷的现象，砼工程碳化和剥落现象十分严重。此外，庆丰水库大坝近几年也

5、出现了比较多的安全隐患，坝体结构受到了不小冲击，在汛期来临之后需要面对巨大的汛期压力。现阶段，灌区水利工程管理由于缺少必要的资金投入，水利工程修复进度缓慢，相关设备老化现象进一步加剧，十分不利于管理质量提升，同时，对地区农业安全发展也会产生深远影响。5　　1.3灌区水利资产流失严重，运行步履维艰　　水费是水利工程得以生存个发展的主要经费来源，但是很多工程都受到灌区地方政府的干预，除去土地费用、工程维修费用等多种费用，最终获得效益微乎甚微。水利工程缺少基本的工程维护费用来源，最终导致灌区水利工程管理工作难以正常开展，如此步入了恶性循

6、环的怪圈，严重影响到水利工程事业健康可持续发展。此外，水利工程历史遗留问题比较多，权限归属问题很难界定，水利工程管理部门和群众之间存在较大的利益纠纷，管理难度高，难度大。　　2庆丰水库灌区水利工程管理应对措施　　2.1全面落实水库灌区水利工程安全管理责任制　　水库灌区水利工程安全事关人民生命财产安全和社会稳定，事关当地经济和社会发展。为了更好做好水库灌区水利工程管理工作，各县（市）区和各有关单位要认真按照《水法》、《防洪法》和《水库大坝安全管理条例》等规定和国家、省市水行政主管部门的要求，全面落实以政府行政首长负责制为核心的大坝安

7、全管理责任制度，按照隶属关系，逐座落实同级政府安全行政责任人、主管部门责任人、水库管理单位负责人和水库管理人员，确保所有水库灌区水利工程安全运行责任落实到实处。　　2.2做好水库安全隐患排查和日常巡查等工作5　　地区水利行政主管部门要立即组织专人对辖区内各类水利工程进行一次全面排查，对排查出的隐患逐一登记造册并提出具体处理措施。水利工程管理单位要按照汛期标准，对每一个水利工程都要明确专人进行看护，并坚持水利工程昼夜值守，同时做好巡视检查工作，及时填写巡查工作情况记录。特别是对去年加固完初次蓄水的水库要重点监测，同时也要对有险未加固

8、水库等加强检查和巡查，随时掌握工程运行状况。未经验收的病险水利工程等不得进行蓄水并严格控制运用。　　2.3强化资金投入　　①首先，建立灌区水利工程基本建设投入新机制。各地要进一步探索政府和全社会联合办水利的路子，根据市场经济的要求，逐步建立以政府、