组织中权力及授权的资源配置理论

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1、组织中权力及授权的资源配置理论摘要：文章在对组织中权力的普遍性和平等性特征进行分析的基础上，从资源配置的角度，对权力的本质进行了探讨，论述了组织中权力及授权的资源配置理论的基本思想和观点：权力是资源垄断性配置的结果，授权是资源配置的过程，授权不仅不会削弱领导者的权力，反而会扩大他的权力，授权是实现大权在握的唯一有效途径。　　关键词：组织中权力；授权；资源配置　　　　一、引言　　　　研究证明，授权对于下属的努力水平是具有激励作用的（AghionTirole，1997；Bakeretal，1999；蒲勇健和赵国强，2005）。但是，在管理实践中真正敢于充分授权的领导并不多见。领导

2、者不愿意授权的一个重要原因是，认为授权会削弱自己的权力，这种对失去权力的畏惧使得许多领导者宁愿以牺牲公司的效率为代价来保住自己的权力。　　人们对权力的畏惧心理源于对权力的本质缺乏认识。传统的观点认为，权力（authority）是要求别人按照自己的意愿从事某事的资格或能力。权力源于组织赋予个人的契约性的决策权，一个有权力的管理者，通过改变他人的活动使之偏离他们的直接目标而转向实现他（或她）本人的目标时，就是在运用他（或她）的权力。　　但是，这种定义只是针对于权力的表现形式、对权力的运用效果进行描述，并没有回答“权力是什么”，没有能够揭示权力的本质特征，特别是没有解决权力的普遍性

3、和平等性问题，不能指导我们如何正确地对待权力。在此基础上发展的理论，未能有效地解决授权、权力的运用以及关于激励的系列问题，不能充分发挥组织中权力应有的作用。　　本文将在对权力的普遍性和平等性特征进行分析的基础上，从资源配置的角度，对权力的本质进行论述。　　　　二、组织中权力的普遍性与平等性　　　　1．权力的普遍性。权力是组织的一个重要的特征，组织中的每一个人都应该拥有适当的权力，尽管现实情况并非如此。在组织中，每个人都有一定的职责，而责任与权力是相对应的，责任的有效实现必须通过一定权力的运用和行使，没有明确的授权相当于没有具体的责任要求。　　虽然不同的组织具有不同的权力结构，

4、而且，由于企业文化的差异，不同的组织对于权力的观点和态度也各有差异，但是，对于任何一个组织而言，权力的有效分配和运用都是决定组织成功的关键因素。权力不仅能够决定一个组织将如何运作，还会对个体的行为产生非常显著的影响（蒲勇健、赵国强，2005）。　　任何有效的激励机制都应该是权责利的统一。权责利实际上包含着三个方面的内容：授权、考核与激励。其中授权无疑是最基本的，因为只有权力明确了才能界定责任，也才能使得业绩的考核具有可行性，进而才能实施激励。所以，充分而有效的授权是确保激励机制有效的前提。在任何时候都能够把工作分派给适当的人去负责和完成是人力资源管理的核心内容和目标所在。　　

5、可是，在实践中却常常存在着这样的问题，那就是权力似乎很少是掌握在最恰当的人手里。要么是授权不充分，要么是权力被授予了不恰当的对象。这一方面导致了权力被滥用，另一方面又阻碍了工作的正常进行。最终的结果往往是领导者将几乎所有的权力都集中到自己的手中，小心翼翼，不敢放权，以至于权力得不到正常的行使。这既违背了组织中权力的普遍性原则，也破坏了权力和责任的统一，不利于加强和保持公司的竞争优势。　　2．权力的平等性。既然组织中的权力具有普遍性的特征，可是，为什么在组织中我们常常认为很多人是没有权力的呢？或者说好像权力只集中在少数人的手里呢？　　这是因为，我们还忽略了权力的另一个重要特征：

6、权力的平等性。权力的平等性指的是对待权力的态度。就像在法律面前人人平等一样，对于公司的发展来说，所有的权力应该是平等的，权力无论大小都应该得到每个人的尊重。但事实是，组织中的权力很少能够得到大家的尊重。　　在一个组织中，不尊重权力主要体现在两个方面：一是对小权力的歧视，另一是对大权力的巴结和臣服。　　对权力的歧视是组织中普遍存在的一种现象，最常见的一个例子就是称权力的行使者“拿着鸡毛当令箭”。因为权力是由相应的人来行使的，对权力的任何态度最终都是以特定的人为接受者。对小权力的歧视和不以为然会表现为对行使这些权力的人的歧视和不以为然。而任何人都不愿意被这样对待，因此，为了避免陷

7、入这种局面，小权力的行使者也就会对手中的这份权力表现出更加歧视和不以为然的态度来，这样的话，我们怎么还能够期望这份权力会得到有效的运用呢？　　在实践中，人们习惯上把权力等价为领导关系，这就使得组织中的权力被蒙上了一种政治色彩，从而导致了对权力的巴结和臣服。对权力的巴结和臣服与尊重权力是截然不同的。尊重权力是建立在平等的基础之上的，而巴结权力则是双方心理地位的不均衡所致。一方认为自己更优越或者一方认为自己不如人，最终会表现为专断和严重的沟通障碍。这时，不光是拥有权力的人可能会滥用权力，所有巴结权力的人都希