珠办发〔2013〕3号

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1、珠办发〔2013〕3号中共珠海市委办公室珠海市人民政府办公室关于印发《珠海市2013年十大重点建设项目计划》的通知横琴新区党委、管委会，各区委、区人民政府（管委会），市委各部委，市直各单位，市各人民团体，中央和省驻珠各单位：《珠海市2013年十大重点建设项目计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施，抓好落实。中共珠海市委办公室珠海市人民政府办公室2013年2月26日—6—珠海市2012年十大重点建设项目计划执行情况及2013年计划编制说明一、2012年十大重点建设项目执行情况2012年十大重点建设项目计划共安排项目106项（其中建设项目81项，前期预备项目

2、25项），年度计划投资262.47亿元。至2012年底，全市十大重点项目完成投资380.46亿元，完成年度计划的145.0%，超额完成年度计划。全年建成投产项目9个，新开工项目19个。2012年纳入省重点建设项目25项，总投资1640.71亿元，年度计划投资186.24亿元。全年完成投资263.34亿元，完成年度投资计划的141.4%。二、2013年计划编制说明（一）指导思想。紧密围绕市委、市政府中心工作，加快推进珠江三角洲地区改革发展规划、横琴总体发展规划和珠海市“十二五”规划重大项目全面实施，着力打造宜居城市，突出和重点选择对全市或区域发展具有重要影响、有利于经济结构

3、调整、重大交通基础设施建设、重大产业和重点民生工程的项目。（二）基本原则。1．入编项目原则上为列入实施珠三角规划纲要实现“四年大发展”工作方案、现代产业发展“500强”、珠海市“—6—十二五”规划的重大项目。2．项目已审批、核准或备案，建设用地、资金等建设条件已落实，年内具备建设或开工条件的项目列为正式项目；开展前期工作的项目列为前期预备项目。3．项目总投资不少于2亿元。4．申报项目原则上是单个项目，不得打捆打包。（三）2013年计划安排情况。2013年拟纳入市重点建设项目102项，总投资3531.96亿。其中建设项目72项，总投资2744.59亿元，2013年计划投资3

4、16.47亿元。前期预备项目30项，总投资787.37亿元。建设项目分类情况如下：（1）按产业类别分。交通运输体系建设工程项目21项，2013年计划投资158.47亿元；战略性新兴产业工程项目9项，2013年计划投资16.57亿元；先进制造业工程项目9项，2013年计划投资23.3亿元；现代服务业工程项目10项，2013年计划投资30.77亿元；能源保障工程项目6项，2013年计划投资35.60亿元；市政基础设施工程4项，2013年计划投30.49亿元；城乡统筹发展工程3项，2013年计划投资9.08亿元；绿色生态建设工程1项，2013年计划投资1.8亿元；民生保障工程5

5、项，2013年计划投资5.35亿元；文化强市建设工程4项，2013年计划投资5.04亿元。（2）按建设阶段分。—6—投产项目11项，2013年计划投资38.32亿元；续建项目40项，今年计划投资232.14亿元；新开工项目21项，计划投资46.02亿元。三、2013年重点项目工作要求（一）完善机制，继续实行重点项目责任制。各区、各部门要把重点项目建设作为第一要务来抓，完善落实重点项目建设“四个一”的工作机制。分管市领导和协管领导要加强项目督办，每月定期召开专题会议协调解决项目建设存在的问题；牵头责任单位要制定切实可行的项目推进工作计划，细化关键节点的时间进度要求、工作目标

6、和工作任务，及时向分管市领导汇报重点项目进展情况；坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，项目属地政府须认真承担项目建设过程中的征地拆迁、社会管理等工作，强化安全生产，依法落实征地补偿等政策，确保重点项目建设顺利；建设单位要科学制定施工计划，确保按进度施工。（二）加强领导，做好重点项目协调和督导。继续实施重点项目联席会议制度，每季度召开一次由市委、市政府主要领导参加的重点项目联席会议，切实解决重点项目建设突出难题。重点项目的分管市领导和协管领导，每月至少2次深入项目现场，了解项目进展情况、解决项目推进中存在的问题。市人大、市政协要继续加强重点项目视察、督查和督导工作

7、。（三）狠抓落实，推行重点项目考核和问责制。一是推行牵头责任单位目标管理和责任考核制度。—6—制定出台《珠海市重点建设项目考核实施办法》，对各责任单位年度投资计划完成情况、组织机构设置及制度落实情况、工作方案落实情况、协调项目建设问题等情况实施考核，考核结果作为各级党政领导班子调整、领导干部选拔任用及加强监督管理的重要依据。二是实行重点项目建设问责制。对推进重点项目建设不力、责任不落实、措施不到位的相关责任人，按《珠海市行政人员问责办法》予以问责处理。（四）做好稽察，加强重点项目服务和指导。发改部门要完善重点项目稽察特派员制度