构建循环经济良性运作机制的几点思考

构建循环经济良性运作机制的几点思考

ID:10472441

大小:55.00 KB

页数:5页

时间:2018-07-06

构建循环经济良性运作机制的几点思考  _第1页
构建循环经济良性运作机制的几点思考  _第2页
构建循环经济良性运作机制的几点思考  _第3页
构建循环经济良性运作机制的几点思考  _第4页
构建循环经济良性运作机制的几点思考  _第5页
资源描述:

《构建循环经济良性运作机制的几点思考 》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库

1、构建循环经济良性运作机制的几点思考  摘要:循环经济是可持续发展的深入和保障,国家和政府在推动循环经济发展上起着决定性的作用,无论是循环经济发展规划的制定,还是政策支撑体系、法律法规体系等的建设和完善都离不开政府的引导、监督和促进。循环经济是一种有利于可持续发展的经济发展模式和消费模式,是一项复杂的系统工程。循环经济的推行需要渗透到社会、经济的各个层面,需要依托于社会各行为主体的积极行动,中国特色循环经济运作机制的建立需要政府、企业、公众的共同努力营造。  关键词:循环经济;运作机制;调控机制  Abstract:Recyclingeconomyisthefu

2、rtherdevelopmentandprotectionofsustainabledevelopment,ofentplayadecisiveroleinpromotingthedevelopment.Recyclingeconomyisasystematicandsophisticatedproject,ent,theenterprisesandthepublictomakejointeffortsandizethegovernment-orientedmacro-controlmechanism;constructstimulatingmechanism

3、andtheregulatingsystemstopromoterecyclingeconomy;establishtheclearly-definedobligationsofthreesides(thegovernment,enterprisesandthepublicallparticipateindealingepublicaffairs)toformanefficientoperationsystemsuitedtothenationalconditions,otionofgovernment,thepositiveco-operationofent

4、erprisesandthevoluntaryparticipationofthepublic.  Keyy;Operationalmechanism;Developmentmode    从循环经济对社会运作机制的新要求出发,立足于解决中国循环经济运作机制在实践中存在的诸多问题,笔者认为,构建中国特色循环经济运作机制应从以下几个方面入手:    一、优化政府主导的宏观调控机制    1.科学制定循环经济发展规划。循环经济发展规划是循环经济发展战略的具体体现和反映,其内容包括循环经济建设的步骤、速度和目标以及发展步骤、速度和目标得以实现的政策措施。按照科学发展

5、观和“五个统筹”的要求,在编制总体规划和区域规划以及城市规划中,把发展循环经济放在重要位置,科学制定循环经济发展规划。  2.建立和完善促进循环经济发展的政策支撑体系。要通过深化价格、投资、税收等方面的改革,形成有利于促进循环经济发展的体制条件和政策环境,调节和影响市场主体的行为,建立自觉节约资源和保护环境的机制。这包括:完善现有的资源价格体系;深化投资体制改革;完善现有的税收制度;建立政府的绿色采购制度等。  3.加强循环经济的法律法规建设。在循环经济实践的基础上,必须加快制定促进循环经济发展的法律、法规,通过法律、法规对循环经济加以规范,做到有法可依,有章

6、可循。我国应抓紧制定一部详细的循环经济发展的核心法律——《循环经济促进法》,通过法律法规以确定循环经济在社会发展中的地位,明确政府、企业、公众在发展循环经济中的权利和义务。根据这一基础性法律抓紧制定发展循环经济的其他专项法规。  4.以循环经济理念指导国民经济结构和布局的调整。首先,优化经济结构,促进结构升级。在工业经济结构调整中,要以提高资源利用效率为目标,降低污染物排放强度,优化产业结构,继续淘汰和关闭浪费资源、污染环境的落后工艺、设备和企业,用清洁生产技术改造能耗高、污染重的传统产业,大力发展节能、降耗等高新技术产业。其次,根据资源条件和区域特点,用循环

7、经济理念指导区域发展、产业转型,促进区域产业布局合理调整。再次,建立有利于促进循环经济发展的企业组织结构。打破企业间单向式线性生产方式和“大而全”、“小而全”的组织结构,鼓励企业根据社会化分工和产品生产的内在联系,建立符合循环经济要求的生态工业网络,增强关联度,提高资源利用效率。  5.转变政府职能,加强部门合作。构建循环经济运作机制是一项复杂的系统过程,需要各有关部门、各行业的合作与协调。具体来说,中央政府制订促进循环经济发展的相关政策措施和推进计划,从宏观上把握指导,同时对必要的基础设施建设给予财政上的支持;而地方政府在严格贯彻执行国家的相关法律法规同时,

8、要根据各地区各区域的实际情况制定相应的

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文

此文档下载收益归作者所有

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文
温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,天天文库负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。