以技术传播推动基层民主协商的探讨

《以技术传播推动基层民主协商的探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、以技术传播推动基层民主协商的探讨以技术传播推动基层民主协商的探讨以公众参与民主协商讨论会会议技术能力建设项目为例[关键词]民主协商；会议技术；实践；论文代写[中图分类号]D63[文献标识码]B基层民主协商是公众直接参与公共事务的重要形式，是社会主义民主协商制度的积极实践。党的十八大报告明确提出要积极开展基层民主协商。[1]作为第二届中国社会创新奖①的入围项目，公众参与民主协商讨论会会议技术能力建设项目从技术传播入手，在向公众传授民主协商的技术和方法的同时，促进公众理念的转变，提高公众的参与意识和能力。对该项目的创新实

2、践进行分析，可以为我们推动基层民主协商提供重要启示。一、项目的主要做法公众参与民主协商讨论会会议技术能力建设项目始于2009年，由北京市东城区社区参与行动服务中心，也称北京灿雨石信息咨询中心（简称SSCA）与基金会、政府部门、社会组织等合作开展。截至到2012年9月，项目共开展了14场技术培训，参加人数为450人次。学员来自全国30多个省市，包括政府工作人员、专家学者、社会工作者、社区工作者、居民代表和高校学生。学员经过培训后，结合自身实际，将所学技术运用于旧城保护、环境保护、城市规划、灾区重建、新老居民融合、社会组

3、织的自我管理等不同领域。项目的具体做法是：（一）开展常用的协商会议技术培训。项目实施前向全国公开招募学员，进行开放空间、展望未来论坛、居民议事会、焦点讨论、团队共创和共识会议等常用的会议技术培训，传播公众参与民主协商讨论会的理念和方法。为保证学员能将所学技术用于实践，项目从培训前到培训后都做了精心考虑和安排。1.培训前，精心选择学员。每期都尽量涵盖政府部门、社区工作者、社会组织负责人、专家学者等不同的群体，保证每期学员角色的多样性。同时，每期都有二至三人来自同一机构，便于日后协作开展实践。2.培训中，注重参与和体验。

4、在培训方式上，主要通过角色扮演、情景模拟的方式，让学员在参与和实践的过程中领会学习内容；专门安排学员分享环节，由学员分享运用技术的实践经历和困惑，培训师和学员共同进行点评。在培训内容的选择上，对国外的技术进行了本土化改造，增加了SSCA使用这些技术的实践经验。在培训教师的选择上，机构工作人员与国际专家相结合，既有本土的经验，也可以开拓学员的国际视野。3.培训后，提供后续的资金和技术支持。为推动学员运用所学技术，SSCA将后续支持作为项目的重要内容。除了为有意愿开展实践的学员进行网络和电话支持外，还实地跟踪社区组织运用

5、这些会议技术的情况并给予支持。此外，项目采用小额基金资助的办法，鼓励和支持学员迈出实践的第一步。学员可以通过申请，得到一笔资助，利用所学技术组织协商讨论会。（二）开发介绍参与式会议技术的学习资料。为更加广泛地推广参与式会议技术，SSCA在推动城市社区参与近十年实践的基础上，编辑出版了《沟通与协商促进城市从社区建设公共参与的六种方法》一书。该书首先通过访谈的方式总体上围绕什么是参与式方法、参与式方法在国内和国外的发展历程、参与式方法与传统工作方法的区别、参与式方法在国内的适应性以及参与式方法运用中的一些具体问题进行了介

6、绍和说明，整体上奠定了参与式方法的基本理念和核心价值观。在此基础上，结合中国开展公共参与的现实环境，选取了社区议事会、开放空间、展望未来论坛、社区行动工作坊、斡旋、共识会议六种城市社区公共参与的核心方法，对这六种方法的目标作用、适用性、不适用性、会议时间和会议人数进行了总体介绍和对比。最后详细介绍各种方法的目标、前提条件、组织和具体程序，同时还提供了本机构实践案例的分享。机构还拍摄了居民议事会、开放空间两集培训视频，在网上予以发布。视频资料通过对培训现场的简单再现，辅之要点提示，使更多的人能够直观学习到参与式会议技术

7、。视频资料的开发对于参加过培训的学员来说，是实践所学技术和进行二级培训的有益资料；对于未能参加现场培训的学员来说，则提供了很好的自学材料。现场培训与开发学习资料相结合的项目执行手段，既发挥了现场培训效果显著的优势，也弥补了现场培训数量有限的不足。学习资料作为载体扩大了参与式理念和方式传播的范围，也有利于提高项目的影响力，吸引更多有志于推动基层民主协商实践的人士参与培训，进一步提升培训的效果。二、项目取得的成效公众参与民主协商讨论会会议技术能力建设项目以参与式技术为载体，通过技术的传播提高了各利益相关方民主协商的意识和

8、能力，有助于从各个层面推动基层民主协商的实践。首先，该项目有助于改变政府工作人员的工作理念和工作方式。通过参加培训和参与民主协商讨论会的实践，政府工作人员切身体会到了居民参与的热情、可能性和实际效果。这种经历往往会给政府工作人员带来思想上的震撼，让他们真切体会到居民是有能力对于某些问题的解决作出贡献的。这种理念的改变也促使他们逐步改变决策只听专