如何将基层民主协商之路走好

如何将基层民主协商之路走好

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1、如何将基层民主协商之路走好如何将基层民主协商之路走好实践来看,主要是四个方面。一是地位要对等。参与协商的各方主体应该完全平等,包括地位平等、机会平等、获得信息和资源平等,对协商结果影响力的平等等,党委政府和村(社区)“两委”作为组织协调者,要善于听取各方面的意见和批评。特别是要注意把在社会转型中出现的新社会群体、新社会阶层纳入到参与主体中来,例如流动人口、私营企业主、民间组织等。二是过程要公开。在民主协商的各个环节,包括议题的征集确定、协商范围和形式的通告、讨论和决策的采纳反馈等,都应该公开透明。要制定、完善相关的

2、办法、条例,全面规范协商结果的表决、实施,使民主协商的各个阶段都尽可能处于公开、公平、公正状态。三是渠道要拓展。推动群众参与协商渠道广泛、多层、通畅是发展基层民主协商的内在要求。要健全听证会、恳谈日、民意调查、专题讨论会、领导干部下访接访、网络议事等参与平台,完善各类会议旁听制度,改进群众来信来访等方式,形成多样、开放的参与和协商机制,调动基层群众参与的积极性、主动性。四是制度要健全。制度设计、制度安排是发扬基层协商民主的根本保障。要使协商议题的产生、协商过程的监督、协商结果的执行都置于制度的包裹之中,形成闭合的制

3、度链,从而实现基层协商民主的规范化、法制化。  基层民主协商的本质是运用民主方式维护和保障最广大人民群众的根本利益,是从群众中来、到群众中去的党的群众路线在民主决策中的具体运用。创造性地推进我们的工作,需把基层民主协商与群众路线结合起来。“从群众中来”要做到3点:首先,群众的愿望要从群众中来。干部只有经常到群众中去,下访寻问题,才能真实了解群众的愿望,整合协调群众的愿望。其次,具体可行的办法要从群众中来。要根据实际情况、条件提出办法,具体有效的办法,不是坐在办公室里想出来的,多是群众想出来的,或者要与群众商量得到大

4、家认可才可行。再次,工作效果的判断要从群众中来。干一件事情不是光我们自己认识到好就去做,必须多数群众都认识到好才能行得通。靠干部一呼百应的时代已经过去,要学会用群众中的先进思维去启发群众,让先认识的党员、群众去告诉其他群众,多数群众才会信服。“到群众中去”,也要做到3点:政策到群众中去、道理到群众中去、工作结果到群众中去。总之,把基层民主协商与群众路线结合起来进行工作创新,工作局面就会焕然一新。  当然,作为一个全新的课题,如何将基层民主协商之路走好,需要考虑和研究的问题还很多。比如,哪些问题、什么事项需要纳入民主

5、协商的范围?应该由哪些单位和部门来协商?何时、何地、何种形式进行协商?如何确保参加协商中利益相关方的组织化和代表性?如何在乡村留守人员中老龄化严重、文化层次不高、综合素质相对较差的情况下开展?如何在网络化时代推进基层民主协商?等等,这些都需要从理论和实践的视角不断地探索并加以制度化、规范化,使得基层民主协商真正体现群众利益,实现有效民主。

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