能源科学技术国内外能源形势及我国能源对策

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1、中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套

2、需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体

3、系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动

4、地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点国内外能源形势及我国能源对策国内外能源形势及我国能源对策唐琳王硕（中央财经大学经济学院，北京，）摘要：能源是人类社会发展的重要基础资源，随着世界能源需求量的持续增长，能源争夺战正在席卷全球。中国作为能源消费大国和生产大国，在金融危机条件下，又面临着怎样的能源形势，我国又该如何应对这种变化。关键字：能源能源背景石油煤炭能源对策中图分类号：F426.27文献标识码：A文章编号：1672—7355（2010）08—0026—01（一）国内外能源形势分析能源是人类社会发展

5、的重要基础资源，人类社会进步发展都必须以能源的充分供给为前提。随着世界经济的发展、世界人口的剧增和人民生活水平的不断提高，世界能源需求量持续增大，能源的争夺日趋激烈，上世纪90年代以来爆发的两次海湾战争，其根源正是以美国为首的发达国家为占有石油资源而进行的军事行动。在能源供需双方的博弈下，以石油为代表的国际能源价格不断上涨。2008年由美国次贷危机而引发的全球性金融危机似乎使持续高温的能源市场暂时冷却了下来，但随着各国采取的积极财政政策的效果显现以及各国抵御危机能力的不断增强，世界必将重新走上高速发展的轨迹，能源作为各国恢复经济的关键因

6、素，其需求将出现报复性反弹，而目前的低迷状况必将导致未来国际能源供给短缺。世界性能源供给紧张状况将长期持续下去。随着我国经济进一步发展，对能源的需求将不断提高。我国能源行业呈现以下几个特点：1、能源分布区域性明显。我国煤炭资源保有量的76%分布在山西、内蒙古、陕西、新疆等北部地区；80%的水能资源分布在四川、云南、西藏等西南部地区；陆地风能主要集中在东北、华北北部、西北等”三北”地区；而2/3以上的能源需求集中在中东部地区，供需不平衡的现状客观上决定了我们能源发展必须走更大范围资源优化配置的道路。2、国际贸易额增长，能源对外依存度增加。

7、数据显示，2009年煤出口2240万吨，比上一年减少50.7%，而进口量达到12583万吨，比上一年增长211.9%，多年来首次实现煤炭净进口；原油进口20379万吨，增长13.9%，石油对外依存度已达到51%。我国能源消费量成为国际能源价格的重大决定因素，特别是煤炭进出口贸易的增长，国内煤价已成为国际煤价的风向标。3、煤炭行业结构调整力度加大。2009年煤炭企业兼并重组率先在山西省展开，目前山西省煤矿复工复产、改造建设、矿井关闭工作全面展开，“多、小、散、低”的产业格局发生根本转变；2009年全国累计关闭小煤矿1000个，煤矿个数下降

8、到1.5万个。山东、河南等省市的兼并重组工作已陆续开始。4、能源国际合作增多。国内的资源特别是石油的供给已难以满足国内需求，我国正努力与能源富裕国家进行多种形式的合作，建立长期战略联系。2009年，分别与俄