美国钢铁保障措施案研究论文

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1、美国钢铁保障措施案研究论文美国钢铁保障措施案研究――背景杨国华1一、美国限制钢铁进口的历史及其影响2美国是世界上最早对进口产品适用“贸易救济法”（traderemedylal）附录二：美国钢铁企业面临的形势及问题(2002-06-27)近２５年来，美国钢铁工业一直面临着严峻的形势，生产能力曾从年１.５亿ｔ下降到１亿ｔ左右。尤其１９９７年末的亚洲金融危机，导致大量的钢材涌向美国，冲击美国的钢材市场，１９９８年进入美国的钢材达到最高点，为３７６０万ｔ，比发生危机前几年进口钢材的年平均量增加了１０００万ｔ。随后两年美国的进口钢材保持在３５７０～３７９０万ｔ的高水平上，加剧了美

2、国钢铁企业的困难处境。正像伯明翰钢铁公司董事长ＤｒＣｏｒｒｅｎｔｉ指出的，“美国钢铁工业的经济状况是２５年来最差的时期。钢铁生产者承受来自各个方面的压力，进口钢材的大量涌进、高的库存量、销售价格下降，而能源价格上涨使美国钢铁工业更是雪上加霜”。据统计，从１９９８年底到２００１年初，美国已有近２０家企业破产或申请破产，其中包括美国排行第四、国内最大的制管公司ＬＴＶ钢铁联合企业在２０００年末宣布申请破产。一年前进口钢材猛烈冲击美国的钢材市场，而２０００年上半年钢材市场还很坚挺，但到了下半年，形势急转直下，市场疲软，钢材价格下降以及反进口贸易导致月度进口量减少。今年年初进口钢

3、材比２０００年月度平均值的３１０万ｔ约低３０％。据国际钢铁协会（ＩＩＳＩ）的统计，美国２０００年粗钢产量达１.０１５亿ｔ，钢材０.９８亿ｔ，达到了近几年的最高水平，但进入２００１年１月份，北美的钢产量是世界范围内唯一的与同期比较下降的区域，其中美国下降了１６％。到２月份，美国钢产量继续下降，但预计今年下半年将稍好于上半年。为了走出逆境，钢铁生产商采用了很多方法，例如，ＬＴＶ公司加速关闭了年产６３０万ｔ的ＨｏｙｔＬａｋｅｓ矿山，把镀锡厂出售给美国钢铁公司，并贷款７亿美元，以维持公司的生产，保持公司在用户、供应商和债权人的信誉度等。但由于ＬＴＶ长期负债１１亿美元之多，公司退

4、休职工医疗费及保险金负债超过１５亿美元，退休金和其它负债还有１０亿美元，再加上近三年来净亏损超过６亿美元，使公司长期陷入困境，在这种大环境下，终究没有逃出申请破产的厄运。除了ＬＴＶ钢铁公司外，杰尼瓦钢公司、格而夫斯泰茨钢公司、阿克梅金属公司、西北钢和线材、短流程钢厂Ｔｒｉｃｏ（其５０％的股份由ＬＴＶ公司所有）及美国最大的工程用钢生产厂家——共和技术国际公司等１３家公司进入联邦破产法11条的保护。市场环境的恶化迫使一些短流程钢铁生产厂廉价出售其产品，使其销售额急剧下降，甚至使部分钢铁厂倒闭，例如伊利诺州年产３５万ｔ的奥本钢铁公司受到关门的威胁，西北钢和线材公司去年１２月也

5、申请了破产保护。尽管在破产前，西北钢和线材公司采取了财务重组和降低成本的措施，而且已经得到６５００万美元的财政贷款，但由于国内特殊钢市场的过量生产和进口棒材冲击，终于资不抵债，宣布申请破产。美国第二大联合钢铁公司伯利恒虽没有进入第11条款的保护，但它的境遇具有代表性，它证明了整个美国钢铁工业受到恶劣贸易环境冲击的状况。但伯利恒公司一直表示很有信心，能够渡过当前的困难处境，他们努力寻找合作伙伴和合资经营的机会。尽管２０００年亏损了１.１８亿美元，比１９９９年亏损１.８３亿美元稍好，但今年第一季度仍将出现亏损局面。为使净资产减至最小，伯利恒公司决定出售一些财产，包括占生产球

6、团的ＨｉｂｂｉｎｇＴａｃｏｎｉｔｅ公司７０％的股份、巴西生产铁矿石的ＭＢＲ公司５％的股份及纽约州南布法罗铁路的股份。在过去两年里，还减少了２０００个工作岗位并将进一步裁减冗员。美国钢铁公司由于板带价格降到了２０年来的最低点，１９９９年还赢利０.４４亿美元，而去年净亏损达０.２１亿美元。在进口钢材和相应低价位的猛烈冲击下，也不是所有的钢铁厂都受到严重挫伤，仍有一些公司具有活力并获得好的经济效益，包括短流程的纽柯钢铁公司、动态钢公司和生产扁平材特殊钢的联合企业ＡＫ公司等。短流程俄勒冈钢铁厂今年第一季度交货量加倍增加，并获得了丰厚的利润。他们认为，按这种形势，下半年的贸易条件

7、会更好。纽柯钢铁公司尽管去年第四季度收入与上年同期相比下降了０.１８个亿，但２０００年销售额达４６亿，利润达３.１１亿美元，超过１９９９年销售额４０亿美元。利润２.４５亿美元，创历史最高水平。作为美国第五大钢铁联合企业的ＡＫ公司，通过设备改造和技术更新，致力于高附加值产品的开发，去年生产碳钢６５０万ｔ，并成为美国最大的不锈钢扁平材生产商，其产量达９０万ｔ（１００万短吨）。此外还有电镀板、电工钢板等，２０００年销售额达４５.２亿美元，纯利润达１.３２４亿美元，是１９９９年的２倍。这些公司之所以在困难的市场环境中能够成功的生存，在于他们努力了